每栋山体大楼里的总可用面积达到了15万平米。

平均每层约有6000平米，如果采用最大人口居住法，一栋楼可以塞下16万人，是原来是四倍。

超高的人口密度必然带来恶劣的生存坏境。

但是，在山体大楼里不一样，这里虽然拥挤，但是生活设施齐全，在供水过来之后，长山郡紧急采购了几千个电热水器，让他们能够洗上热水澡。

还有几万箱硫磺皂，让他们能更好的清洗身体，杀死细菌和寄生虫。

这对难民来说，是仅排在食物、清水、药品之后的第四大重要的事，除了卫生，更是最好的舒缓压力的方式。

没有什么能比在长久的劳顿之后，洗一个热水澡更让人舒服和放松的事了。

更重要的是，也使得大规模人口聚集能够容忍，且减少生病传染的几率。

而且，随着生活的深入，难民惊讶地发现，这里看似原始的山洞，竟然比想象中要好很多。

没有渗水，通风良好，多人居住在一起，虽然没有隐私，但有安全感，夜间甚至有一些暖和。

通道虽然看似狭窄，但却四通八达，不论是上楼下楼，还是去厕所、食堂或澡堂，都非常方便。

十多万人居住在一起，竟然形成了一种小型社会一般的感觉。

而且这个社会，还在以肉眼可见的速度变好。

他们修剪不平的凹凸，增添新的公共设施，把如同滑道一般的路敲出楼梯的形状，在食堂里增添桌椅，在厕所里增加坑位，以缓解拉屎要等待很久的尴尬，等等。

大楼里甚至形成了朴素的市场交易，他们通常在晚餐结束后，在食堂里摆摊，多用以物易物的方式，以换取自己需求的物品。

三栋大楼如出一辙，没有政府引导，没有受到外部影响，都是自发形成了一模一样的社会模式。

这种现象引发了萧潇的注意，他专程考察了一番之后，认为这种原始的社会经济也要纳入发展改革委的管理。

除了收税，还要按照发展改革委的规范来指定商品价格，并且还要在大楼里设置城管，来规范乱摆乱放的问题。

这种可笑的行为很快被身兼三职的副主任雷田彤制止了。

他只用了一句话就说服了萧潇：“我们应该用外部的市场经济取代它，而不是管理它。”

与财政处的组合不同，在那里，他的主要作用是监督老谢防止他走错路。

而在这里，他则是要压制萧潇过于跳脱活跃的想象力。

只要不脱线，萧潇确实很有才干，在他的管理下，长山郡的市场秩序基本恢复了正常，民间交易变得非常活跃，淮镇上的小商小贩从三个月前的不到一千家，一举跃到现在二十万家，商业一条街，大商城之类以前只在大城市里有的东西，在淮镇上也渐渐有了雏形。

甚至还有一些外地的小公司、小企业，搬到了长山郡发展。

因为萧潇降低了企业税，提供了外地企业落户补贴，而长山郡虽然交通不便，但基础设施齐全，水运发达，物价较稳定，也算有可取之处。

渐渐的，淮镇这个昔日名不见经传的小镇，渐渐有了二三线城市的风貌，长山郡财政的税收，也达到了每月亿之多。

这也得益淮镇的规划和建设。

目前，淮镇已经正式合并了东禾镇，成为了一个有近百万人口、面积两千多平方公里的中小型城市。

它的基础设施齐全，内部交通便利，中环路体系（东中环，西中环，北中环和南中环），以及二环路体系，基本构建完毕，公交车已经可以达到淮镇任何一个地点。

新建、扩建了一百余处公园和广场，大幅改建了所有老旧的街道和公路，拆了大约五千多间旧屋，在原址上修建了新的公路，大型住宅区，以及商场等等。

淮镇的变化速度只能用奇迹来形容，除了50万多劳工的辛勤劳动，和无尽的金钱堆积之外，还有一个更重要领头人，来完成整体规划。

卧龙赵明公。

他只用了三个多月，把所有发展体系的基础建立好了，把全部的蓝图都推到了所有人面前。

不止是淮镇，长山郡的所有地区，都因他而改变。

甚至连遍布崇山峻岭的西部地区，都好做了未来的发展规划。

只等着未来有人去继承了。

长山郡的一切行政事务，在他手里都井井有条，在早期无人管理的时候，大多数部门，都因他恢复了正常。

他从无数不起眼的工作人员中，提拔出了许多真正能干事、肯干事的干部。他们在后续的组织部中，都经受住了考验，成为了优秀的栋梁之才。

正因为如此，赵老在郡政厅中，受到所有人的尊重，他的超然地位，并不是任何人可以代替的。

只是，他的生命，已然走到了终点。

这是他这个月第三次进重症监护室，主治医师用尽了一切手段，仍然没有起色。

医院院长