第797章 大调整(第2/5页)
作品:《史上最强侯爷》。另外一事,是各地其他力量的掌握,譬如负责各地治安的衙役士兵。”
“这些力量做一个调整,这是我要进行改变的。也就是说,朝廷地方上执政官的力量,也要收缩,权利还要削弱。”
历朝历代,军队驻扎正常。
可是各地方上的兵力,是需要安排的。
王奇打算把各地维持国内稳定,维持地方上稳定的力量,全部纳入朝廷掌握。
诸葛丰听到后,瞪大眼睛,脸上流露出一抹不可思议。
这是相当令人意外的,历朝历代,实际上也安排军政分离,也就是虎符的意义。只有皇帝授予的虎符,和军中将领对上,才能调动军队。
除此外,地方上还有些衙役、捕快这一类士兵,属于州郡县一级别的力量。如果把这些力量,全部整合起来,也纳入朝廷掌控,一切又不一样。
朝廷对地方上的掌控,大大加强。
当然,这不容易。
诸葛丰道:“陛下,如果真的全部纳入朝廷掌握,一旦地方上遇到突发情况。恐怕,会应对不及时的。毕竟所有力量,纳入朝廷掌握,也就导致任何调兵,都需要手令。一来一回,各处都会浪费时间。”
王奇摇头道:“这一情况,不是这么安排的。”
诸葛丰道:“是怎么安排的?”
王奇说道:“地方上的力量,整编在一起后,这一力量,主要负责协助官府逮捕、追捕等任务,除此外参加处置暴乱、造反等情况。”
“简单来说,国内动荡时,就动用这一股力量。当然这一股力量,同样不接受地方官员的管辖,仍是隶属于朝廷,直接隶属于皇帝,由皇帝才能调遣。”
王奇直接给了一个定义。
诸葛丰听完,琢磨一番道:“陛下,还是我刚才提及的。如果地方上的力量没了,遇到造反的倒是好安排。问题是抓捕些犯人,缉拿盗贼,以及维护治安等,又该怎么办呢?总不能,事事都请求朝廷发兵协助吧?”
王奇沉声道:“所以这里,要涉及到我提及的第三股力量。”
诸葛丰道:“什么意思?”
这一刻的诸葛丰,很是诧异,要知道他是有备而来的。可是王奇眼下,却是侃侃而谈,一副早就有准备的样子。
王奇缓缓道:“兄长,我提及的第三股力量,是接受朝廷和地方官员双重调遣的力量,人数更少,只负责维护地方上的治安、缉拿盗贼等事宜,各地都组建一定的力量。”
“这样的力量,人选上,主要从前面两股力量退役的士兵中选择。”
“而前面涉及到的军队将士,必须全都十八岁以上的青壮,到一定年龄就直接退出军队,不再留在军中,确保军队的战斗力。”
“如此,军队有战斗力,最后的第三股力量有兵源。”
“具体的划分,则是第一股力量,主要负责对外的作战,涉及到大军对外扩张时,便调度这些士兵。第二股力量,负责对内的维持稳定。”
“当然对外的战争需要时,也可以抽调一部分。”
“第三股力量,是地方上由官员抽调安排,也是官府唯一能安排的。前面的调动,都需要请示朝廷才行,后面则是双重管理。”
王奇说道:“按照这一步骤推进,才是真正的军政分离。不至于地方上的官员,能够钻空子。任何人扩充私兵的人,杀无赦。”
诸葛丰听完后心下佩服不已,道:“陛下圣明!”
他心服口服。
这样的划分后,更为明确,也更具体,不至于是被地方官员掌握大权。
只要军队不乱,一切就乱不了。
诸葛丰道:“陛下,军队是常规的称呼,第二股军力,如何称呼?第三股力量,又如何称呼呢?总归要确定一个名称,再按照这一规矩安排,全部进行改编整顿。”
王奇思索一番后,说道:“维护国内治安的军队,命名为武卫部队,称之为武卫部。涉及到地方的力量,就命名为武安部队,称之为武安部。军队,便是真正的军队。”
诸葛丰琢磨一番,道:“武卫部,是保卫国内;武安部,是维持地方安稳。两个名字,的确是合适,臣会立刻从兵部抽调人员,以及整编地方上的力量。争取在今年之内,把这事情完成。涉及到全国的安排,不是简单完成的事情。”
王奇道:“这一事情,不容易也不简单。因为武安部、武卫部,都有一个自上而下的垂直体系。其中,武卫部是朝廷对等六部的职务,下面是州一级的主将,然后郡一级的主将。”
“涉及到武卫部,只需要到郡一级便是,不需要再往下到县一级。然而武安部,便是涉及到县一级,必须是各县、各镇都必须要有人员,把最底层纳入掌握中。”
王奇道:“这是级别上的安排。”
诸葛丰听到后,颔首道:“陛下圣明,臣就按照这一策略,自上而下的安排。先把各级的主要负责人定下,毕竟郡一级的官员不多。一旦定下后,事情一步步推进