如果说官府的钱可以以补贴，奖金等名义，转移到铁路总公司手里，那么问题就来了。

既然官家的钱可以用来补贴铁路公司，是不是也可以补贴钢铁公司，补贴纺织公司呢。

可以补贴国企部所属企业，是不是也可以补贴皇室企业，补贴地方官办企业，甚至是补贴民营企业呢？

到了最后，补贴的标准是什么，什么公司可以获得补贴，这些补贴会不会存钱贪腐交易？

这些，都是潜在的重大问题，让一大群大佬们极为慎重的问题。

而正是因为这些潜在问题，才是引爆了高层舆论的风暴。

只是如今的陈立夫身在广州，并不知道金陵方面已经是为了他的这个建议闹翻天了。

说实话，他也是知道这个方案的风险性，不过即便如此他还是要做，这不用钱砸，难不成要慢腾腾的等铁路总公司来修铁路，这少说也得三五年以后才能动工了。

到那个时候，他陈立夫估计都不在广东任职了，就算那个时候铁路修起来了，但管他屁事啊！

想要做事情，而且是想要做出来让人侧目，足以让圣天子另眼相看的成绩来，怎么可能不冒一点风险。

他陈立夫倒是也可以和大多数官员一样，得过且过，但是他不甘心啊，他想要上位啊，他想要进入御书房，成为值班大臣啊！

只不过想要上位太难了，哪怕他如今已经是从二品的一省巡抚了，但是想要进入御书房成为值班大臣，也必须做出巨大的成绩了，如果只是按部就班，依靠什么排资论辈的话，熬到致仕都没这个机会。

毕竟大唐的官员是比较多的，中低级官员就不说了，只说高级官员，目前大唐的高级官员，一般指的是从三品以上的官员，而从三品以上的官员，全国范围可是有几千号人呢……

而且这说的还都是现任，并且担任实职的从三品以上文官！

那些致仕的自然是不能算在里头的，此外在科研机构，教育机构等任职，享受从三品以上待遇的教授们也是不算在内。

即便是和陈立夫一样的从二品高官，这个级别已经是侍郎、巡抚级别的高官了，全国范围都有一百多号人呢。

也就只有正二品的高官少一些，只有二十多人。

至于从一品、正一品，这两个品级一般都是荣誉虚衔，比如柳八苟的大学士，钱祧里的大学士，目前全国范围也就这么两个人。

陈立夫想要从这一百多人里冒头，然后被圣天子看重，然后升职，并最终进入御书房成为值班大臣，难度可不是一般的大。

你得知道，他的竞争对手，实际上可不仅仅是这一百多人呢，因为是不管有官员升迁或者贬职，致仕的，这也意味着每年都会有一批正三品的官员，陆续升迁成为从二品官员，然后又有一批的从二品官员致仕，只有极少数才能够经过大浪淘沙，然后继续高升一步。

实际上，十个有九个都是止步不前，最后只能以从二品的职务致仕。

造成大唐的官员众多的原因有很多，如果是基层官员方面的话，其实也没有比传统朝代增加多少，因为传统的朝代看似一个县只有那么几个官员，但是下头也有一大堆的官方雇佣的人员呢，比如说衙役，除了正儿八经的几个衙役外，还有着一大堆所谓的帮闲呢。

所以传统封建王朝里的吃皇粮的人并不少，只是有编制的少。

而李轩的大唐帝国，只是把以前这些吃皇粮，但是没有官方身份的人给了他们一个正式的官方身份，并纳入官员体系里头，这就是为什么大唐帝国有众多八品、九品基层官员的缘故了。

实际上绝大部分的九品、八品基层官员，都是人数众多的普通科员、巡警什么的，他们虽然有着官身，但薪资待遇也就是普通人的水准，干的也是普通工作。

而中高级官员多，这个则是因为大唐的各种官方机构多！

大唐的官制和传统朝代不太一样，大唐的各种机构把权力分得比较细，比如说内阁各部，早年传统的六部被他直接拆分了九部，后来持续改革，合并撤销以及新增后，形成了今天的京畿各部以及部分内阁直属机构。

如今内阁方面，一共有十五个部。

排在首位的几个权重部门，首选应当是吏部，因为这个部门是负责人事的机构，因为主管的是官员的考评、任免事，同时还负责研究改革调整行政机构等。

排在第二位的，应当是属于商部了，这个机构主管工商业发展，具体下来矿务、制造业、各类商业行为，海外贸易等等，都是归属他们管辖，大唐如今大搞特稿工商业，所以这商部的影响力自然也就水涨船高了。

再过来，则是税部、农部、礼部、巡警部等几个部门了。

税部不用说了，负责收税的，早年权势极大，不过随着帝国内部稳定之后，其话语权也是日渐下降。

随后则是农部，这个负责所有农桑事务、渔业、林业等事务的部门，看似只和粮食啊，木材之类的打交道，但是从古至今