是只依靠国企部控股的部分企业而已。

国企部控股的企业，其根本目的，都不是为了发展经济之类的，而是为了发展国防，稳定民生这些，至于普通的市场经济，其实国企部并没有参与的太多。

你看看国企部投资的行业就是看的出来，大多都集中在清一色的重工业，轻工业的非常少，即便是有，大多也都是早年投资的，又或者是最近几年投资建立，但是属于那种高新技术，有一定的需求，民营企业不愿意投资，或者是不能投资的行业。

如今国企部所属的企业，大多是集中在武器、能源、造船、航运、化工这几个行业为主，而大多都是和国防工业相关，三大武器公司就不用说了，而能源则是包括三大煤炭公司，航运有长江航运、海外贸易有南洋、东洋、西洋贸易公司，造船有江南造船厂、广州造船厂、天津造船厂，化工有大唐化工公司。

而上述的几乎每一家公司，基本上都是和国防有着关系的。

因此，国企部所属的企业虽然大多实力强悍，而且在国民经济里所占据的比重也是非常大的，但是却是依旧无法包揽整个国民经济的发展。

那怕是造船、航运、煤炭、化工等行业，虽然说站在这些行业的顶级企业，大部分都是国企部所属企业，但实际上，更多的还是民营企业。

国内有造船厂数以千计，但是国企部所属的造船厂，加起来也就十来家而已。

国内的大小煤炭公司也是有数百家之多，而国企部所属的煤炭公司，也就三家而已。

航运也是一样，国企部控股的航运公司，就一家，也就是长江航运公司，至于剩下的，清一色的都是民营航运公司。

就连海外贸易公司也是这样，虽然国企部控股的几大贸易公司，以及皇室资产科控股的太平洋贸易公司，加起来占据了海外贸易的半壁江山，但是剩下的一般还是被民营资本给瓜分了呢。

更不要说，其实这些国企部公司的公司，除了一些比较敏感的公司外，其实很多都是上市公司，这也就意味着，国企部基本只是能够做到依靠多数股权控股而已，没能做到全资控股。

民营资本，在大唐的工商业经济发展里，占据的地位是非常重要的，而且是越来越重要。

不过也不会重要到威胁帝国政权稳定的程度，因为李轩不允许。

在李轩的规划里，以后大唐帝国的经济发展模式，将会是国企部控股的企业主导国防、民生等至关重要以及比较敏感的行业，而民营资本，则是充当其他普通行业的主要角色。

民间资本赚钱，给帝国提供税收就可以了。

至于造枪造炮，稳定民生等，这些并不是他们的任务，而是国家资本的任务。

两者分开来，各自发展，互不干涉。

也许等上百年甚至数十年后，民间资本的力量将会发展的更大，民间企业的技术将会发展的更好，到时候免不了国家资本和民间资本进行合作，不过那个时候会带来什么样的影响，李轩就不关心了，反正他也活不到那个时候。

因此当李轩看到宣平二十年的国内工商业发展，尤其是民营经济的发展报告时，心里还是比较欣慰的。

虽然大唐帝国的政治体系，乃是整个民间的风气都还是浓郁的传统封建帝国，但是这似乎并没有影响到工商业的高速发展。

政治体系方面，是因为李轩做了一系列的改良，虽然本质上依旧是皇权集中制，不过具体的表现形式却是和后世近代的一些政权比较类似了，而且还吸收了一定后世现代国家的好处以及坏处。

两者结合起来，就是形成了一个很特殊的大唐帝国！

你非要给这种政治体系给一个定位，应该是一种改良后，更符合大唐国情以及当代发展的皇权集中制！

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