送走群臣后，刘彻就走出大殿，站在未央宫的高台上，俯视着整个长安。

他忽然心血来潮，对左右吩咐道：“去给朕备车，朕要出宫，去看一看这长安城！”

自今年冬天开始，长安城就开始了扩建和改造工程，一直持续到今天。

从少府的报告和内史、御史的奏报来看。

如今的长安闾里改造，已经基本接近尾声了。

整个长安，在过去的半年内，拆除、翻新、改造和重新规划了全部一百二十五个闾里之中的一百一十五个。

建造了十余万套标准的新民居，安置和迁移了超过六十万的中下层人民。

改造、新建和重新规划了超过五十里的排水渠道。

更建造了一条三十余里的小型运河，将沣水从长安城北引入长安城，供给民众饮水。

而九卿各衙门的家属宅院群和衙署建筑则都还在建造，但也差不多进入尾声了。

而全新的长安九市，也在这个月的月初全面竣工，即将投入使用。

整个长安的改造工程，总计动用了超过十万民夫、五万以上的少府工匠和三万隧营部队。

耗资超过了二十五万万钱。

这还不包括哪些没有计算在内的隧营部队、奴工以及各种山泽资源。

花了这么多钱，效果自然是拔群的。

刘彻曾经十几次出巡、视察市井，更多次听取了绣衣卫的报告。

总的来说，百姓对于国家的信任和支持度，再攀新高。

但刘彻不相信没有问题。

他很清楚，这样庞大的工程，官吏没有上下其手？没有坑蒙拐骗？

说这话的人，不是没有脑子，就必然是别有用心！

当然，他也明白，水至清则无鱼。

官场本来就是肮脏的，想要官僚变成小白兔？

这是不可能的！

许多事情，刘彻只要不看见，就大约会装作不知道。

这既是现实，也是统治需要。

但现在，长安城的改造已经进入尾声了，在整个改造过程之中，刘彻确信，必然积累了许多矛盾，许多问题。

在这个时候，就需要他这个天子出面，来刷声望和存在感了。

自登基以来，刘彻对人民的统治方案，总共就三条。

第一：告诉人民，坏的都是官员，皇帝是好的。

第二：皇帝跟人民是利益共同体。

第三：皇帝必然会给广大人民群众主持公道，且永远心系人民。

这三条，通过一个个段子，通过一条条命令，通过一个个故事，被灌输给人民。

无论是当年在河东怼死周阳由，还是后来为了推行粮食保护价，杀掉的商人，仰或者章丘事变的处置。

刘彻和他的宣传官员、绣衣卫官员，每时每刻都在宣扬，都在宣传、粉饰着汉天子的仁德、惠民。

使得至少在关中，底层百姓再怎么受苦，再怎么委屈。

他们也不会怨恨朝廷、国家，矛头对准的也只是贪官污吏。

但，刘彻很清楚，仅仅是这样，是不可能稳固统治的。

鑫胖不就天天吹？

但问题是，这是高压统治和愚民政策的结晶。

只要有朝一日，高压统治失去力量，也就是鑫胖灭亡之日。

所以，刘彻明白，他得时不时的出现在人民面前。

捉捉贪官，惩罚恶吏，为民做主。

让人民真真正正的看到，皇帝确实在为他们的福祉努力、奔走和辛劳。

再没有比这种事情更能收拢民心，获取声望，树立威权的办法了。

而且，成本小，效果高，最为重要的是影响力持久。

你想啊，某个百姓，受官吏残害，敢怒不敢言，这个时候天上掉下一个圣天子，为民做主，铲除贪官污吏，维护正义。

这个百姓的家人和他的邻居，必定永世难忘。

他们会成为刘彻永远的脑残粉。

是自走的宣传机器和自动的水军。

不需要激励，不需要工资，也不需要编制。

而且，他们会持续数十年，甚至几代人帮刘彻免费宣传。

而刘彻需要付出的，不过是隔几个月出一次宫，找一找长安城里的官僚的麻烦而已。

这个世界上，别的事情，或许你需要用精力去查找。

但贪官污吏这种东西，只要统治者有心，一个也跑不掉！

唯一的问题，大约就是安全了。

但在长安城里，刘彻不需要担心这个事情。

且不说他每次出去，都有着数以百计的精干侍卫乔装打扮保护，所过之处更是都有着好几支随时待命的军队在时刻保持响应状态。

再说，在这个长安城里，不存在可能对他构成敌意的人。

因为，所有曾经意图反对他，或者不服的大臣贵族，现在