此次召集别部司马以上的军吏、诸校尉和诸将齐聚将军府中，不但只是为了给他们中有功者酬功，而且也是为了下一步的军事部署。

酬过功后，由戏志才、荀攸宣读荀贞的将令，给诸将定下各自的辖区和防区。

首先，把徐州五郡分成了四个部分。

第一个部分自然便是州治所在的东海郡，此郡由荀贞亲自坐镇。

第二个部分是下邳和彭城，此两郡由偏将军许仲坐镇，荀贞令他“都督下邳、彭城军事”。第三个部分是琅琊郡，此郡由荀成坐镇，荀贞令他“都督琅琊军事”。第四个部分是广陵郡，此郡由徐荣坐镇，主要负责对南边丹阳等郡的防御，荀贞令他“监广陵军事”。

所谓“都督”，源自前汉时的“中央御史到地方督率州刺史及其属官讨捕盗贼”，但前汉时的刺史督军，其监察属性重於军事职能，到了本朝，因光武中兴后罢免裁撤掉了内郡的郡兵，而刺史虽权重，却位卑，无力统一指挥州中的各个郡国，所以当地方出现民乱后，一经爆发就会迅速蔓延，在这种情况下，就只能由朝廷派遣督军或者直接统兵，或者发募州郡兵，以临时总指挥的身份统兵，组织、督率军队平乱，因之，本朝的督军御史就由此而成为了一个特殊的军事职官，除了御史外，将军、郎将、谒者等等，也都可以受命督军。

荀贞以许仲都督下邳、彭城军事，以荀成都督琅琊军事，以徐荣监广陵军事，往近里说，所效仿的便是本朝“朝廷遣官吏督军”的故事，往远里说，效仿的则是后世的军区制度。

经过对降卒的裁撤、整编以及打乱分给各部，荀贞现在的部曲达到了三万余步骑。

三万余步骑中，近两万骑驻扎在东海郡。

东海郡的东北边是琅琊，西南边是彭城，南边是下邳和广陵，与此四个郡国都接壤，不管是哪个郡国出现战争，它都可以迅速驰援，加上这里是州治的所在地，所以驻扎的兵马最多。

许仲、荀成各统六千余步骑，分驻自己的防区。徐荣统近六千步骑驻广陵。

诸中郎将中，辛瑷、赵云、刘备从荀贞驻东海；校尉里边，刘邓、高素、陈容等分属赵云等统带，亦驻东海。此外，又有荀贞的亲卫千余人由武卫校尉典韦统率，护卫州府。

东海都尉凌操，名为东海都尉，自也是驻扎东海，荀贞把他的驻地安排在了利城。

利城就东海郡的东边，臧霸此前从琅琊出境后，便是入驻的此县，这里离琅琊很近。荀贞把凌操的驻地安排在此处，意思不言自喻，虽是给的他“东海都尉”之职号，实则东海的治安不必他管，他的真正任务是监督琅琊郡里的泰山兵，堵住他们南下的道路。

荀成以偏将军的身份“都督琅琊军事”，最重要的任务就是“都督”泰山军。

荀贞既挟大胜之威，收编过俘虏后，实力又为之一增，而且州府又多粮秣、军械，足以够支持他再进行一次大规模的战争，再加上最重要的一个原因：那便是被袁绍表为豫州刺史的周昂时刻都有提军南下争豫的可能，所以，他却是半点也不顾及臧霸等人的感受，一边给他们以高职迁用，一边不加遮掩地就立刻把自己的军队部署进了琅琊。

跟随荀成入驻琅琊的诸校尉分别是陈到、陈午和潘璋，以及新被擢为军司马的陈即所率之骑兵一部，另外便是琅琊都尉黄迁。

陈到、陈午、潘璋都是猛将，黄迁亦以勇出名，在从赵云击下相时，他以步敌骑，险丢了性命，却愈而奋勇，当时受的腰伤到现在还没有痊愈。陈即也是一员勇将，在此次攻下邳中立下了不少的功劳。荀贞把这几员猛将拨给荀成，让他带入琅琊，明显是在防备泰山兵不服。

荀贞并指定了荀成等人的驻地。

荀成、陈午和陈即屯开阳，陈到屯临沂，潘璋屯东安，黄迁屯东莞。

与此同时，令孙观改屯阳都，令昌豨、吴敦、尹礼、孙康等分屯海曲、莒、诸、东武诸县，却把臧霸调出了琅琊，令改屯阴平。

开阳、临沂、东安、东莞四县，都在琅琊郡的西边，是琅琊郡与泰山郡接壤的地带，荀贞令荀成等分屯此数县，有三个用意。

采纳阴德、陈登的建议，把泰山兵与泰山郡隔绝起来，此是其一。

琅琊郡内有两条南北走向的较大的河水，西边的是沂水，稍微靠东边的是沭水。

开阳、临沂、东安三县和孙观屯驻的阳都县都在沂水的西岸，而昌豨等人屯驻的海曲等县除莒县在沭水西边外，其它的都在沭水的东边，换言之，也就是说，昌豨等人的驻地与孙观的驻地之间将会有两河相隔，至少也会有一河相隔，在把臧霸调出琅琊后，再把昌豨等人与泰山军的二把手孙观隔绝开来，使之不能勤通消息，从而可以设法分别收服，此是其二。

沭水以东诸县，东边临海，北边临青州北海郡。北海现在黄巾颇众，将昌豨等人置於此一区域内，可以用他们阻拒黄巾。臧霸此前去厚丘见荀贞时，解释他迟迟未去广陵拜谒荀贞的原因是“只是因琅琊北邻青州，黄巾肆虐，霸脱不开身”