在听到张铁说出“我同意”三个字的时候，整个包厢里的所有人一下子都觉得心中一块石头重重的落了地。

在这个建国方案之中，除了埃温达拉群岛拥有一个自治议会，享有较大的自治权之外，冰雪荒原的熊级部落，同样享有较大的自治权，在这种情况下，就算张铁加冕，除了冰原巨熊部落和铁熊部落之外，对其他的熊级部落的诸多内部事务，人权，军权，财权，仲裁权，张铁也没有太多的权利，各个熊级部落的大权仍然落在部落的族长和长老手中。

对火熊部落，海熊部落和野熊部落来说，这是他们支持张铁统一冰雪荒原的底线。

铁熊部落斯宾赛家族的态度比较中立，而冰雪巨熊部落古拉斯长老的态度则比较激进，对三个熊级部落的保守颇为不满。不过古拉斯长老也知道，现在能让三个熊级部落承认张铁的权威，让他们支持斯拉夫人统一的大业，这已经是破天荒的事情了，如果没有彼得，没有彼得所展现出来的那非凡的实力和那一一个个神圣的奇迹，三个部落根本不可能做出这样的妥协。

这个时候的彼得.汉普雷斯，在越来越多的斯拉夫人眼中，已经和伟大的先知大祭司预言中那个可以拯救斯拉夫人的伟大王者的形象越来越重合了起来，在这样的大势之下，无论是谁，无论是哪一个不落，想要站在彼得.汉普雷斯的对立面，都会面临着巨大的压力。

但三个部落的妥协也是有条件的，这个建国方案，其实也是一个交换，他们支持张铁成为冰雪荒原的最高统治者，张铁同时也要支持他们稳固自己对自己部落的统治，在张铁提出的政教合一的权利架构下，三个部落的族长均要求张铁敕封他们为各自部落区域内的古神教的最高神职，几个部落的骑士长老还将借此加入到新成立国家的“枢机长老团”，这个“枢机长老团”的职权，也就是相当于新建国家的内阁与部落联席会议的合体，有权插手整个国家的重要事务，三个部落其实是借此扩大了自己部落的影响力和族长的权力根基。

这是赤裸裸的交换。

只有冰原巨熊部落对张铁的支持和信任是全无保留的，伟大的先知大祭司厄尔奇达留在冰原巨熊部落的斯拉夫人的祭司传承，在这个建国方案中，也被冰原巨熊部落主动要求并入到了古神教的传承体系之下，从今以后，整个冰雪荒原上的祭司，都将只能从古神教中获得祭司的传承，这样一来，就让到目前为止只有教义与信仰传承的古神教，用有了更加完整的威力强大神术秘传体系，这几乎是所有黑铁时代的强盛宗教所必不可少的一环。

这个时代，一个宗教的神职人员如果不掌握一种威力强大的，而且独有的神术秘传，那样的宗教，在许多人的眼中，基本上都属于邪教或者野鸡宗教，除了能在小地方坑蒙拐骗一下之外，基本登不上大的舞台。而宗教的神术秘传体系，基本上和依靠战气这条路线发展出来的各种秘传与战技体系迥异，走的基本都是以精神力为主发展出来的各种秘传和秘技，这样的秘传和秘技，在宗教的背景之下，就被冠以神术的称呼。神术的传承则要比战技的传承更加的严格。

相比起冰雪荒原各部落情况的错综复杂，埃温达拉群岛方面倒相对简单，埃温达拉群岛的豪门代表们这个时候在张铁面前则完全没有了任何好打的牌，他们在这个建国方案中唯一争执关心的，其实也就是两点——建国后埃温达拉群岛的税率和各家族私军的地位问题。

关于这两点，在张铁的授意下，经过奥琳娜夫人在中间的协调沟通，这两个问题已经确定了下来。

在将来，埃温达拉群岛的赋税将统一，同时，统一后的埃温达拉群岛赋税的水平，其最高的上限水平将不高于此刻整个埃温达拉群岛平均赋税的百分之八十。其次，各家族的私军和舰队将改编为埃温达拉混合舰队，其舰队性质属于地方守备武装，这些地方守备武装的一切开支均由地方，也就是各个豪门自己支付，同时，地方守备武装的指挥官也由各豪门家族提名，然后由埃温达拉群岛自治议会任命，在平时，这些地方守备武装只接受埃温达拉群岛自治议会的调动和指挥，战时——特指魔族入侵时，则会统一接受张铁的指挥。

相比起冰雪荒原上那几个熊级部落的胃口，埃温达拉群岛的豪门家族们倒有一点自知之明，知道自己根本没有资格和张铁提出关于古神教的任何事情。

新的国家名称的全称为——神圣冰雪荒原与埃温达拉群岛联合王国，简称为神圣冰岛王国，古神教将成为神圣冰岛王国的国教，古神教的教宗与王国的国王，这两个职位将合二为一，诞生组合出一个全新的，代表古神血脉传承与斯拉夫最高统治者的名称——沙皇。

张铁将成为黑铁时代斯拉夫人的第一个沙皇，统领整个神圣冰岛王国与古神教。

方案的大致纲领和内容就是这些，更多的制度细节，将在张铁加冕后逐步完善，而且到现在为止，张铁也没有把古神教的完整的教内神职划分提出来，古神教是张铁创立的宗教，这种宗教内部的阶层划分，只有张铁有唯一的决定权。

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