上有一利必有一害，哪里有什么完美无缺的事情。无非是两项其害取其轻而已。

如果没有这样做，这地方官很有可能将流民杀死，上报已经安置了。以大明而今的交通与信息传递，还真有可能隐瞒的结结实实的。但是第二种，即便折腾百姓，最少也没有杀人的理由了。

这已经够了。

程政敏不明白这一点，太追求完美了，这就是文人气质太盛了。

朱祁镇也不为难他了，轻轻一笑了，说说：“你将流民安置在省里那些地方了。”

程政敏额头微微见汗，说道：“臣将流民安置在荆州府，岳州府西部，辰州府，宝庆府，靖州，永州等地。”

朱祁镇对大明的地图熟悉之极，只需听程政敏一说，就大体知道，他说的地方是那些地方。

这根本就是湖南西部开发计划。

而今湖广还没有分拆成湖北与湖南两个省份。而湖广南部地区，还不是要想中国亡国，须叫湖南人死光的湖南。而今江南商业发达，不管是棉花种植，还是桑树都经济作物，都占据了稻田。

所以大明粮食生产中心，正在转移之中。

历史上是转移到了湖广地区，才有了湖广熟天下足的说法。

但是而今却有一些不一样。这不一样的原因，却是大明对于南洋的征服。南洋本来就盛产粮食，但是碍于人口与种植技术等等，真正能大规模供应中国粮食的地方，也不过是交趾一胜，还有真腊暹罗而已。

但是而今却不一样了。

南洋很多地方都是大明的地盘，虽然刚刚开发，但是南洋一年三熟的特性，足够让南洋成为大明的农业中心。成为湖广地区的竞争对手，特别是海运的发达，对北方一些地方来说，似乎湖广的粮食与南洋的粮食并没有太大的区别。

朱祁镇说道：“当地苗民就如此听话吗？”

是的，这些地方，山比较多。却也不是无主之地。这些地方是当地苗民，瑶民。这个计划，换一个句话说，就是汉人夺苗人的土地。其实这样的事情，屡见不鲜。很多反复不能平定的瑶民作乱云云，本质上还是利益分配问题。

而土地就是最大的利益所在。

程政敏微微一咬牙，说道：“臣不敢欺瞒陛下，南洋瘴疫之地，湖广百姓不适应，臣恐一去，死者七八，臣为父母官，于心何忍，故而以苗民换汉民。请陛下治罪。”

朱祁镇听了，却有一些哑然失笑。

果然程政敏没有那么长远的想法。他不过是一丝不忍之心而已。认为湖南一些地方还是有开发的余地，既然都要移民，何不让湖广百姓在省内迁徙，将来有事，或许还能回家探望，但是一旦去了南洋，切不说能不能活下来，恐怕今生今世，都没有与家人再见的时候了。

朱祁镇说道：“富兮祸兮，你这么做，他们未必会感激你。”

程政敏的目光还是局限于过去，却看不见未来。

也是，除非是从未来回来的人，谁又能看清楚未来，即便是朱祁镇自己也未必能看多远。但是最根本的逻辑还是没有变的。

未来几百年之内，大明的未来就在大海之上，而南洋就是大明的海上之都。而今迁徙到南洋，或许有很大的困难，但是将来却有很好的发展空间，而湖南的发展潜力，却未必能胜过南洋。

大明对云贵地区的经营就是来自明清两代，没有明清两代的经营，西南地区就不是现在的西南地区。但是那是海运大发展之前的情况，而今海运畅通，单单是性价比，大明就不会在西南投入太大的精力。

同样的原因，湖南湘西地区的发展机会，决计是比不上沿海地区，与南洋地区的。

这一两代还不会明显，但是接下来数代人，或许与有完全不一样的境遇。这一点却是程政敏完全想不到的。