九月三日，荆楚南部的一条道路上，一支三千余人的队伍正浩浩荡荡的向西行驶，队伍的行进速度虽然看上去并不快，但如果仔细观察这支队伍的安保非常严密，所有人的警惕性都是非常高。

而在队伍的某一辆马车上，叶明盛掀开了车窗的窗帘看着崎岖不平的道路，他不由开口向着马车外骑马的宋海波询问道：

“你不是跟我说这条路是连接淮南，荆楚的主干道吗？怎么会如此难走？”

面对叶明盛的询问，宋海波无奈的开口说道：

“大人这条路是确实是连接荆楚和江南的主干道，从这条路一路向西可以前往汉阳府的！”

“不过这条路是两百年前修的，一开始这条路还有人负责养护，但是到了后来这条路的养护就越来越少，而最近这几十年，各地的军头有了银子都是拿去扩军备战了，没有人愿意将银子花在修路上了！”

“所以这条路就这样了，不过再走三十里到了铜城路况就会好一些了！”

听到宋海波这么说，叶明盛也是摇了摇头，然后将窗帘放下在车厢中闭目养神。

不知为何此时的叶明盛，心中也使想起了那句千古名言，兴百姓苦，亡百姓苦，心中也是不由一声叹息！

几天前他结束了对江南的巡查，踏上了返回易京的路程，根据预先的计划，叶明盛此程将会从江南到淮南，再由淮南道荆楚，最终从荆楚去冀豫，最终返回幽燕易京。

自从踏上荆楚的土地后，叶明盛也是见到了很多的问题，这其中最关键的一个问题就是当地的基础设施年久失修的问题十分严重···················

像道路，桥梁，水渠，堤坝，水库这样的基础实施，并不是建好就可以了，你还需要日常对它进行养护，如果养护不到位，那么年久失修之下，这些基础实施能够起到的作用将会越来越小！

而每年的养护可以说是一笔不小的开支，这对于目前地方衙门来说压力还是很大的！

想到这里叶明盛也是坚定了裁员的决心，这一路走来叶明盛越来越意识到裁员的紧迫性！

易京朝廷的财政压力虽然大，但是作为朝廷还是有很多手段可以敛财，就算再不济还可以拆东墙补西墙，总之能够把最要紧的事情处理了，至于其他的事情则可以容后再议

但是地方衙门就没有那么多的手段了，而在叶明盛的减税免税的z策下，地方经济的活力虽然得到了释放，但是地方衙门财政收入相应也是减少了很多，收入减少了但是财政支出却没有少太多，这就导致地方衙门的入不敷出！

而地方衙门面对有限的财政收入，首先要保证的就是当地人员的俸禄能够发出来，而现在地方上吃衙门饭的人太多了，为此还有老百姓编了一个顺口溜，水深王八多，遍地是老爷！

而给这帮老爷发完了俸禄，地方衙门也就不剩什么银子了，这就导致他们对像养护基础实施这样事情变的有心无力，···················

在叶明盛看来这并不是一个个例，甚至可以说是一个普遍的现象！

叶明盛认为这种事情必须要改变，如果这种情况得不到解决，他就算在怎么改革，改出花来，最终也只能是空中阁楼无济于事！

只要将多余的人裁掉精简衙门的人员，这样衙门才能够轻装上阵，有银子有能力去承担更多的职能！

而想要裁员首先就要确定布政使，按察使的人选！

当初奉武军刚刚收服荆楚的时候，考虑到荆楚的稳定，叶明盛任命了赵东升为荆楚布政使，任命梁信为荆楚按察使，同时叶明盛还任命了统调处出身的官员叶鹏超为副按察使！

不过因为当初徐兆杰越狱的事件，作为按察使的梁信也是不得不引咎辞职承担了责任，而身为副按察使的叶鹏超，虽然也在徐兆杰越狱事件中负有责任，但是因为他在追捕方蛇等镇南军，千虎卫余孽的任务中立下了功劳！

所以当时考虑到奉武军在荆楚的可用之人并不多，所以叶明盛就任命了叶鹏超暂代布政使之职以观后效！

三个月前也就是叶明盛刚刚抵达齐鲁之际，荆楚的衡德发生了地震，根据荆楚布政司的回报，地震的情况并不是特别严重，但是也造成了像洪水，泥石流等一些次生灾害，上千栋民宅，房屋被毁，上万名百姓受灾······················

在地震发生之后时任荆楚布政使赵东升，也是立刻了抢险救灾，然而在这一过程中，发生了贪污救灾款，一些本应在库房中的粮食，布匹等物资却消失不见的事情，而赵东升的亲信部下则是涉及到了这些事情中！

所以在部下被叶鹏超抓获移交刑部审判后，深感脸上无光的赵东升也是主动请辞，而这也是为什么叶明盛当初能把孙秀全调去荆楚的一个原因。

当时孙秀全来到荆楚之后，也曾抱有些许幻想，但是当叶明盛彻查孙家的消息传到荆楚之后，自知无力回天的孙秀全也是就此惶惶不可终日，最终自裁赎罪