熹平十六年，四月

因战事而停止的外贸之事，再次被开启，而这一次的开启，却与以往不同，商贾们不必再亲自前往贵霜，乃至安息等地区，他们只需要赶到西庭郡，进入坊市便好，曹操在原先的堡垒新哈地区，建立了极为广阔，能够同时容纳数万人的大坊市。

大汉的商贾们到达此处，在这里放下货物，等待安息与贵霜的商贾前来，这对大汉的商贾们，自然是极为有利的，首先，他们这一路上，都没有盗贼的侵害，西庭郡也被列为西州的疆域之内，西州之内，经过贾诩的大规模行动，大部分的盗贼都被除掉，保护了沿路的商贾们。

另外，大汉也不会再像之前那般，每年派出一股的商贾们进行贸易，西州的贸易坊市，是常设的，不会被关闭的，也就是说，商贾们随时都可以在两地之间来回，甚至还可以在那里安排下人手进行销售，派遣人手进行运输，自己坐在府中享受成果便好。

当然，曹操是不会如此优待这些商贾们的，西庭郡的商税，堪称是大汉各个地区最为昂贵的，贾诩整合了西州地区，他并没有大力的进行除国设郡，他还是不愿做的太过于酷烈，在保存了原先诸国的前提下，他在西州内开始建城运动。

却并不是全力的建设城池，而是建造驿站，作为商贾们来回所休歇的场所，这还是首例的庙堂为商贾们所提供的驿站，在大汉境内，商贾们是无法入住驿站的，当然，不只是商贾，就是百姓们也无法入驻，因为大汉并不喜欢看到百姓们四处乱跑。

不乖乖在家里耕作，跑出去做甚么？

若不是为了服徭役，或者求学，没有书信可以证实外出缘由的话，甚至这些外出的人会被沿路的亭卒们抓捕，关押起来，再扔回他们的家乡，当然，大汉百姓本身也不喜欢外出，很多人，甚至一生都未曾出过自己所在的亭里之间，只有失去了田地，无法生计的百姓，才会逃亡，而这些百姓，被称为流民。

好在大汉境内，已经很久没有出现过流民，建宁时期开始的大屯田政策，让大汉的耕田增加了无数，贫苦的百姓们，也有了维持生计的办法，又降低了百姓们的手工税，一些民间的纺织品，木制品，可以在县城里进行售卖，对待他们的商税并不高。

这还是闻人公所提出的，当时，众人都强烈的反对闻人袭，认为他的这个举动，会让大量的百姓们从事木工，纺织，筑工这样的行业，放弃耕作，会让大汉的国力变弱，不过，这政策持续了三十多年，除了很好的改善了百姓们的生活，增加了百姓们的收入外，并没有出现大贤们所想的情况。

而在西州，贾诩算是又开辟了一条先河，为商贾们，百姓们提供驿站，并且减少了对他们的限制，允许他们自行走动，经商，并不干涉，还大力的扶持一些地方豪强，让他们开辟大规模的种植地，进行棉作物的耕作，以及大量的酿酒，丝毫不重视农桑！！

这样的行为，若是在大汉腹地，定然是会被百官们骂死，就是地方上的百姓们，也定然会痛骂，可这就是西州的便利了，这里远离庙堂，庙堂里的百官，也大多不愿将目光放在这里，连西凉都被他们看作是蛮夷之地，还想过要彻底放弃，让给羌人，何况是西州呢？

贾诩在这里，为所欲为，只需禀告天子便可，而天子也不同于历代的天子，他本身就喜欢这样独特的，与众不同的，极具创新的事务，他根本不想要阻挠贾诩的政策，你想做甚么便去做，只要让西州发展起来，你便是朕的功臣！

于是乎，在天子的叮嘱下，在庙堂里，也基本没有人会谈及西州，或者是外贸之事，就连袁绍，也只是在皇宫里天子密谋，完全不理会其余的重臣们，战事结束，大汉境内太平，先前因战事遭受到破坏的西北地区，正在渐渐恢复，这番通过考核的诸多官吏们，都被天子派遣到

了西北地区。

而在同月，天子为太子刘獒确定了东宫诸多官吏。

以袁术拜为太子太傅，中两千石，执掌辅导太子，礼从师，不领官属。

汉朝的东宫诸多官职，是从秦制演变而来，与先汉不同，在如今，太子太傅已经是不领官属，没有任何的行政权力，只有教导太子的职能，这位子对于袁术而言，是再合适不过了，不必理会政治，只需要做自己从前做的，继续教导天子便好了。

而真正的拥有东宫行政权力的太子詹事，在此时已经被废除，由太子少傅来统领。

以诸葛亮拜为太子少傅，两千石，亦以辅导为主，悉主太子官属，不从师。

这个位置就厉害了很多，不过，也是看人，若是少傅强势，他能作为东宫的小司徒，主其余的太子全部官属，若是他弱势，那就由底下的三位官吏来主持。

以司马懿为太子家令，统帅太子仓令，太子食官令，袁尚为太子仓令，扶风人法正为太子食官令，这些就是些管理东宫财务的。

以满宠拜为太子率更令，统帅太子舍人，太子庶子，孙权为太子舍人，襄阳人庞统为太子庶子，这些是管理刑罚律法的

以周瑜为太子仆