距长公主的婚礼，时隔两月。

庙堂之内，还是比较平淡的，并没有年初时那么火热的斗争，曹操整日忙碌，闭门谢客，在上一年的新政之中，他找出了新政的诸多不足之处，正在对此进行改变，他希望能够像当初一样，与群臣一同改善，众人一起议事，不过，百官并未应允。

就连学子们，名士，也不敢再帮助曹操。

这让天子勃然大怒，他下令，要群臣一同议新政之事，违者，怠慢者直接下狱！

百官不敢反对，心里不满，也不敢说出口，一旁还有张郃虎视眈眈，防不住的密探，让他们不能像孝桓帝，孝康帝时期那样随心所欲，信口开河，如今，宴会有黄门盯着，私下里还有各种的绣衣密探...百官们对此无可奈何，庙堂之中，也唯独蔡邕敢上谏，痛斥天子的行为。

甚至，他将天子比喻为周厉王，怒斥天子阻挡上谏之路，并非明主之所为。

天子气的险些将蔡邕罢免，还是因司徒卢植为首的大臣们阻挡，天子这才作罢，不过，他与蔡邕的关系，却是愈发的恶劣，他也没有听从蔡邕的上谏，还是以强硬的举措对待国中重臣，稍有反对的，异议的，都遭受到了天子的严惩。

或许，这就是天子与孝康皇帝的不同之处，比起孝康皇帝，当今天子更为的铁血，他对待群臣，也更加的强硬，也只有这样的姿势，才能让新政继续施行，其他例如邢颙，卢植等人的上奏，也是在天子的支持下，无人敢反对。

而朝中百官忙碌着改进新政，地方上，还在同时施行着各项的政策，邢子昂赶到了北方，便开始继续他原先的大略，这些年来，他没有放弃过自己的谋略，一心要完成自己的抱负，在长达十三年的时日里，他整日都是待在书房里，研究舆图。

从北方的舆图，到中原，到南方的，他都没有放过，这也是为何他这些岁月里会如此沉默的原因，他的大部分精力都用在了研究舆图上，在研究的过程之中，他会标注出一些重要的县城，这些县城都是极为重要，连接四方的要点，以此为点，邢子昂再将周围的郡县连接起来。

从而，邢子昂手里拥有一部非常详细的舆图表，注明了各个地区，乃至他心里的宏伟蓝图，不止是北方，他的宏伟蓝图，是覆盖了整个大汉的！

而地方上，也的确有能力支撑起如此庞大的工程，比起建宁年间，熹平年看似没有什么太大的政绩，仅仅是在官学与仁政，可是在发展上，是要强于建宁年的，可以说，建宁时期的很多举措，在熹平才发挥出了自己的作用，当今天子登基之后，碍于国库的钱财，没有大规模动土。

这就给了各地的百姓们，一个能够消化屯田成果的时日，包括建宁时的水利工程，驰道修筑之类，也是在熹平时期，才表现出了应有的功能，百姓们拥有不少的耕地，并且，宽松的税赋制度，甚至，因为平稳的局势与对外贸易，百姓手里都积累了不少的铜钱。

在新政施行之后，大族开始变卖一小部分的土地，因为他们无法承受如此庞大的税赋，而这给了百姓再一次获取耕地的机会，百姓们都开始买起大族们的耕地，这简直就是不可想象的事情，百姓们富裕起来了，这对邢子昂而言，是一件好事。

在地方上修建驰道的时候，他可以抽调大量的人力，另外，还能从地方县衙中得到资助。

另外，就是人口，从建宁时期开始，孝康帝便想方设法的增加大汉的人口，当时的举措，包括增加未婚税，边塞上施行温和怀柔政策，增添人口，除了这些举措外，建宁的大治，也促使了人口的增加，到熹平十一年的时候，人口迎来再次的大规模增加，达到了前所未有的程度。

在光武之后，大汉人口曾达到六千五百万，在孝桓皇帝时期是五千万，不过，到了建宁年，孝康皇帝执政二十一载，人口也就达到了史无前例的八千万户，而如今，人口突破了九千万，这样的国力，是非常恐怖的，要知道，隔壁的强国贵霜帝国，如今也不过两千万人，还在不断的减少。

邢子昂似乎也没有想到，只有在动员徭役，开始动土的时候，他才被吓了一跳，有些县城内，人口竟接近百万之众，仅仅是一县啊！他原本以为要用三个月才能完成的小工程，仅仅在半月内便被完成了，邢子昂目瞪口呆，他也不再单独动土了，他决定，要在十六个县城，同时动土！

邢子昂成果斐然，天子自然也是开心的。

除了邢子昂，另外一人，便是刘备了，刘备为了官学的事情，四处奔跑，督促各地的官吏，修建官学，又安排忌酒，进行教学，另外，他还常常在当地讲学，为士子们解惑，刘备可是司徒卢植的弟子啊，也是大儒马融的徒孙，经学传人。

他从雒阳出发，这才刚到兖州，接下来的路途还是十分的遥远。

另外，司徒卢植要建设边塞的上奏，也被天子所许可了，不过，还是并正在了邢子昂的身上，让邢子昂对边塞地区也进行驰道的修筑，就算是建设边塞的一部分。

国库有了钱财之后，各项举措这才开始施行。