到底该怎么配合刘钰，做好这个过渡期的两淮盐政使和江苏节度使。

召见之后，皇帝先问了林敏一个问题，一个非常吓人的问题。

“朝中都知，欲要治河，必先废漕。如今漕运已废，以爱卿所见，这黄河真的就能治住吗？”

林敏以为皇帝是要和他盐盐政改革的事，或者谈淮南垦荒废盐的事。

没想到皇帝问了这么个吓人的问题。

这问题根本没法回答。

皇帝见他许久不说话，说道：“你大胆说，朕要听实话。”

“回陛下……治不住。每年淤积甚高，至宋于斤已数百年。所堆泥沙之巨，实非人力所能治。昔日范公堤，今日已距海百里。”

皇帝嗯了一声又道：“那么，依你所见，若是现在黄河出了大事，本朝救灾可能救的过来？”

这一点，林敏也并不怀疑。

“陛下，臣言，今非昔比。”

“南洋米、辽东麦、朝廷如今手里能够管控的粮食，远非前朝可比。所能集结的财富，也不是过去所能比的。即便真有大灾，亦可救治，而不至赤地千里、流民千万。”

“修淮河一事，便如兴国公所言，这是一场救灾的总预演。能修淮河，也就证明朝廷还能救大灾。”

“粮食调度、财税调度、军队调度，这些都证明本朝江山稳固。”

皇帝笑道：“你发现没有，不管是南洋米还是辽东麦，是黄河、洪泽若出大灾，无论如何都威胁不到的地方？”

“如今江苏的天灾危险，只三处。”

“黄河、洪泽、海灌。”

“若江苏遭了灾，朝廷是能调来米救灾的。”

“可若江苏遭了灾，盐从哪调？”

“一旦遭灾，若只是水灾波及一省，以本朝现在的财力、运力、粮食产区海运，只要近海，便无流民百万、易子而食之事。”

“两淮盐税，三百余万，购买辽东虾夷南洋之粮食，亦足够赈灾所用。”

“但不要忘了，若江苏一旦遭了大灾，这盐也就没了。到时候，各处岂能不乱？”

林敏心下一惊，却也不得不承认，真要是江苏遭了大灾，首先影响的就是盐业。

悬在江苏头顶的三大灾，黄河、洪泽、海潮倒灌，只要规模够大，淮南盐必要受到极大的影响。

皇帝又道：“是以，兴国公力主，将盐场全都转移到响水县以北。”

“测绘队的人测绘后表示，即便黄河将来出了事，响水以北而至胶东，都无大碍。”

“兴国公的意思，就是关乎朝廷安稳的粮食、食盐，必要放在受大灾威胁最小的地方。”

“朝廷修一条从洪泽到大海的淮河河道，就已经费劲全力、数年积蓄。”

“而朝廷，无论如何是无法根治黄河的。这场灾难，早晚要出。”

“与其讳疾忌医，觉得无需考虑此灾。”

“不如未雨绸缪，仔细规划一旦出事，如何最大化救灾。”

“灾一旦发生，关键就在于救。”

“而能不能救、能救成什么样，又在于朝廷手里能掌握多少资源。”

“如果大灾的同时，盐税也废了、盐业也崩了、朝廷没钱了，那么这场灾可就大了。只怕原本死个百十万，竟最终要死个几百万。”

林敏冷汗直流，自己或许并没有讳疾忌医，但是也真的没考虑过真要是发了巨大的天灾怎么办。

按这个思路，就是这场大灾是迟早的、防不住的。大顺的能力是有上限的，这个上限，绝对不可能制服黄河，这是无需考虑的。

所以，既然大灾必然要发生，那么就要考虑救灾。

救灾的前提，一定得是朝廷还坚挺、还有钱。

现在，刘钰通过北上、南下两大战略，将大顺的“商品粮”基地转移了。靠着强大的海运力量，在救灾这一块上的粮食问题，是可以解决的。

而出了事之后，盐呢？

江苏缺粮食，可以用全国的粮食来救。

可江苏要是缺了盐，有用哪里的盐来救？

淮南盐占了大顺现在盐产量的一半以上，一旦出事，那就真的是惊天动地的大事了。

不只是盐税那点钱，而是会直接四处烽火，各处积攒的矛盾都会因为盐价飞涨而爆发出来。

皇帝讲完这些，又道：“朕岂不知，若将盐区北移，必有许多人失其生计？但正所谓，不谋一世，不足以谋一时。”

“淮南煮盐，土卤日淡；若行晒盐，淮南地势低，晒盐不能取土卤，必要近海，近海则多险。”

“且各处运盐，皆赖水道，一旦大灾，纵然海边无事，运盐道途皆毁，又将如何？”

“若兴垦，淮南无收，尚且用别处粮米接济。若兴盐，淮南无收，又去哪里弄盐？”

“是以，为社稷长久，淮南废盐兴垦，乃大策也、亦大利也。”

“无河患之虞的海州产盐；依托长