第一百二十一章工部改革

朱祁镇有一点摸不清楚杨溥的脉。问道：“先生的意思是？”

杨溥说道：“臣以为立国在于安民，安民在于务本，务本在于兴农，兴农在于水利，陛下大兴河北水利，乃深知天下之疾苦而除之，实乃治国之正理也。”

朱祁镇听了脸色一丝不动。

就好像不是在夸自己的。

对于别人的马屁，朱祁镇也习惯照单全收。不过对于杨溥的马屁，朱祁镇就要在脑袋之中，多转几个圈了。

要想一想，这一位想做什么？

“水利之重，天下咸知，从正统九年之后，各地地方官纷纷上奏朝廷，兴起水利，北至辽东，南至两广莫不如是。”杨溥说道：“只是水利之事，在地方如此重要，却没有人掌总，臣以为不妥之极。”

朱祁镇说道：“先生是想，重启两尚书之策？”

“非也，”杨溥说道：“六部分列，有千余年了，不可妄动，但是工部职能，可以调动一下了。”

这一件事情，朱祁镇没有考虑过。

但是他也知道，上有所好，下必从之。

朱祁镇亲自为河北水利站台，不知道在河北砸了多少钱财，才有而今河北沃土，百万户百姓。

从这一点上，下面的官员即便是在迟缓，也能看出来皇帝的风向来。

之前也说过，赖大明诸位先帝之德，朱祁镇所接到摊子，虽然有很多地方，不如人意，但是总体来说。

不是一个烂摊子。

最少地方府库是很充裕的。

如此一来，大部分地方官员想要政绩，怎么办？

修水利。

朱祁镇所知道，就是太湖入海渠道，为首的一系列江南水利，甚至陕西布政使黄镛所经营的一系列灌溉工程。

等等。

几乎上地方上凡是有余力的，都要修几条河，以显示一下自己的能力。

至于黄河，淮河，长江，这些大工程，自然是要朝廷负担，但是看几条渠，灌溉几百顷地，这些小工程，一个县就给办了。

至于清理古代水利工程，重新发挥出作用，更是不少。

可以说，从朱祁镇修建卢沟河开始，大明第二个修建水利的高峰开始了，第一个高峰，自然是洪武年间，太祖皇帝派遣国子监监生到各地修建水利。

不过，在百废俱兴的背景之下。

洪武年间所修建的水利工程，大多是以恢复为目的的。

朱祁镇对地方修建水利，还是支持的，给吏部下的诏书之中，修建水利有功的官员在晋升之上，要提前考虑。

可以说，这样修建水利的风潮，朱祁镇是有以推波助澜的。

只是兴一事，有一利必有一弊。

在修建水利之上，也是如此。

朱祁镇的本意或许不错，但是执行下来，却有太多的问题了。

很多河流，都是流经很多府县，各府县为了自己的利益，上面堵下面截，或者上面泄洪，下面受灾。这还是仅仅是没有人掌总的问题。

更不要说，地方政府一拍脑门就要修建水利。

也没有什么规划，勘探。自然是有地方官，愿意亲自将探明高低上下，开劈河渠。

但问题是有相当一部分地方官，不过是为了政绩，谁想以后，修建起来的水利工程，多有不便之处。甚至不能为利，反而成灾。

这还是能力问题。

更可怕的是，有些地方官心中所想本就不单纯。

虽然地方府库钱粮，还算充裕，但是大明毕竟是有王法的，有御史，有巡按，地方官即便是想将银子拿进自己的腰囊之中也不是太容易的事情。

但是只要有工程，其中就用无穷的办法，可以将钱收入私囊之中。

这种存心不良的工程，又能有什么效果，只是劳民伤财，徒耗民力而已。

这种乱象，朱祁镇感受并不深，毕竟他对大明基层是什么样子，总体来说是陌生的，是隔了一层的。

但是杨溥就不一样了。

杨溥门生故吏遍天下，其中有不少都是地方做官，很多事情，不好直接上书朝廷。毕竟一旦上到官面之上，就必须有一个结果。

如果是一个两个个案，也就罢了。但是如果这样做的人很多，那就是一场政治风波的开始。

这种后果，并不是每一个官员都想看到的。

但是私下给自己靠山说明情况书信，就进退自如多了。

这也是为什么，能坐稳内阁首辅之位的大臣，都是不会是孤臣，必然是朝中某一派文官的首领人物。

杨溥见朱祁镇听进去了，又细细说道：“工部分四司，分别是营缮，都水，屯田，虞衡，而今各地卫所屯田，本务本来就不多，归五军都督府，至于虞衡司，下属之在铸币诸事，而今可以划给户部，而今天下大工，多为水利工程，与边防事务，与宫室山陵营造。但必须登基以来，一向节