西西伯利亚特别行政区的制度和政策，包括社会、经济制度，有关保障居民的基本权利的制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有关政策，均以本法的规定为依据。

西西伯利亚特别行政区立法机关制定的任何法律，均不得同本法相抵触。

西西伯利亚特别行政区是中华人民共和国和苏维埃社会主义共和国联邦共管的一个享有高度自治权的地方行政区域。中华人民共和国外交部和苏维埃社会主义共和国联邦外交部在西西伯利亚设立机构处理外交事务。西西伯利亚特别行政区政斧依照本法可自行处理有关的对外事务。

西西伯利亚特别行政区的防务由中苏两国负责，乌拉尔山脉以西由苏维埃社会主义联邦负责，贝加尔湖以东由中华人民共和国负责，北纬53度以北地区分别由中苏两国由东向西各负责50%的防务责任。但中苏双方军队均不得进入西西伯利亚特别行政区境内。

西西伯利亚特别行政区内的社会治安，由西西伯利亚特别行政区政斧所属的中苏人员双方混编治安警察部队负责。西西伯利亚特别行政区政斧在必要时，可向中苏两国政斧请求协助维持社会治安和救助灾害”

西西伯利亚特别行政区基本法对整个西西伯利亚特别行政区人民的基本权利和义务，政治体制，以及对西西伯利亚特别行政区的投资，移民、税收，财政、金融、贸易和工商业、土地契约等有关经济问题，西西伯利亚特别行政区的教育、科学、文化、体育、劳工和社会服务，西西伯利亚特别行政区基本法的解释和修改均做了详细的规定。

广袤的西西伯利亚这块一直以来是中苏双方有争议的领土，双方搁置主权上的争议，两国共同进行开发建设。在中苏这两个大国之间建立西西伯利亚特别行政区，这个中姓的缓冲区，对于缓和中苏两国之间尖锐的领土之争的矛盾，增强中苏两国人民的友好交往与沟通，使两国人民和睦相处；加大这一地区的开发利用，促进这一地区的繁荣发展和社会稳定。从而达到实现两国边境线上的长治久安，这对中苏两国人民来说都是一件天大的好事。尤其是对苏联来讲更是如此，事实上这一地区苏联的控制力已经是极其有限了。活跃在这一地区的苏联***]解放战线所领导的苏联各民族的解放军游击队，在远东特工委游击战顾问的指导下，把这种新时期的民族解放运动的游击战进行的轰轰烈烈。他们通过农村包围城市这一行之有效的战略，建立起大片游击区，在一些城市与城市之间的地区已经成了苏联***]民族解放阵线所领导的解放区，来往的车辆会经常的遇到民族解放军的检查站，收费站。

在这个地区的一些地方苏联国家的法律已被苏联***]民族解放阵线成立的自治民族政斧所制定的法律法规所代替。一些苏联政斧的工作人员被赶走或被处决。应交纳苏联政斧的税款被全部的截留。面对这种情况苏联的党和政斧和中国签订《关于成立中苏两国共管的西西伯利亚特别行政区联合声明》；批准《西西伯利亚特别行政区基本法》无疑是最为正确的选择。

这个世界本来就没有什么对与错，之所以出现了对与错，完全是因为人们看待这个世界的目光角度所决定的。

12月13曰，在苏联的莫斯科和列宁格勒，发生了大规模了以斯拉夫民族民族主义者为主的抗议苏联政斧这种“卖国行径”的游行。他们这些人举着“《关于成立中苏两国共管的西西伯利亚特别行政区联合声明》是卖国宣言”，“废除《西西伯利亚特别行政区基本法》”、“苏联的每一寸领土都是祖先用鲜血和生命换来的，神圣不可侵犯！”的横幅标语，高呼“斯大林主义万岁！”、“打倒一赫鲁晓夫为首的卖国集团！”、“讨还被中国占领的远东领土”“释放莫洛托夫，马林诺夫斯基、伏罗希洛夫等人，并恢复其党内外一切职务”等口号，并强制征用公共汽车和电车在市内游行。

12月14曰临近中午，事态进一步的发展，和平游行也变成了打砸抢烧的暴力行为，这些参加抗议游行的斯拉夫民族主义者，一面愤怒的高喊着，“制止黄祸蔓延！”打倒中国这个新生的帝国主义！“一面砸毁了设在莫斯科的中国驻苏联的大使馆和设在列宁格勒领事馆院外的橱窗，烧毁中国国旗，辱骂中国外交人员，然后打伤了守卫在中国大使馆外面的苏联警察。冲进了中国大使馆院内，砸碎了大使馆建筑玻璃，烧毁了停放在大使馆院里的中国大使馆的汽车，打伤了1名中国使馆的工作人员和1名苏联雇员。

“汝不知夫螳螂乎，怒其臂以当车辙，不知其不胜任也。”

以苏联斯拉夫民族为主的这些民族主义者和苏联大国沙文主义者的行为，无疑是不自量力，自取灭亡的行为。苏联政斧对这种严重影响苏中两国友好关系，影响和谐社会、冒犯中国尊严的触犯了中国核心利益的行为，也作出了强硬而激烈的反应。克格勃主席谢列平亲自指挥负责保卫国家高级领导人和重要国家外交使团安全的克格勃第九局的卫戍部队,对这些不顾大局敢于在苏联首都闹事的斯拉夫民族主义者进行了坚决的镇压,克格勃