西洋诸国的小乱子被大乾直接推平，东瀛的天皇也在西国诸侯的控制下全部横死，同时有很多普通东瀛百姓想要把大乾势力迎回去。

秦构虽然对这些国家的表现有些失望，但心情并不是很糟，因为寇谦告老还乡，王安石担任宰相的事终于要提上日程了。

王安石为了能顺利当上宰相也决定搞一波大事，那就是禁止官员经商。

理由也很充分，就是大乾官员经商，严重扰乱了大乾的市场秩序，现在御史查出来的官员中，有很多都是利用自己的权利，通过商业攫取大量利益，并且收受商人贿赂。

同时他还有一个想法没有明说，就是可以通过这个办法斩断新党官员和商人之间十分密切的联系，这样等到将来商人利益受损时，不会在朝堂上激起太大的风浪。

不过秦构只看到了王安石在限制商人利益上做的努力，以及商人对大乾朝廷越来越多的不满。

为了给王安石壮胆，他特意在皇宫中宴请王安石，还和一开始见面那样下殿迎接，排场给的很足，不过那些东西除非王安石自己往外面张扬，其他官员都不会知道。

同时他不顾及其他东西，亲自拉着王安石走到他的座位上，坐定后冲王安石笑道：“王卿之策着实是解了我大乾之隐忧，朕敬王卿一杯。”

王安石将杯中之物一饮而尽后笑道：“臣不敢受此大功。”

他心里很清楚秦构是担心他私下里上奏的那个政策只是说说而已，想用这种方式逼他执行下去。

毕竟他这个官员不许经商的政策一出，现在大乾朝堂上党争的烈度就会巨增，是真的有你没我，有我没你。

同时官员不许经商，只是他迈出的第一步路，离真正解大乾隐忧还很远。

秦构接着问道：“王卿，你打算何时在朝堂上将你上奏之策说出来？”

王安石应道：“明日大朝会上就说。”

秦构点了点头，大笑道：“好，那朕就再敬王卿一杯，到时此策一成，朕就以宰相之位酬王卿之功。”

王安石心里叹了口气，自己这位官家是一点风险都不愿意担啊，要是他刚一提出来，秦构就封他为想，就等于旗帜鲜明地站在了他这一边。

不过王安石转念一想，就觉得秦构此举另有深意，因为如果王安石不是见秦构愿意竭力支持自己，他根本就不会提出来那么激进的想法。

可现在要是秦构退了，他的那个想法提出来后还能执行下去吗？

并且秦构都这样招待自己了，看上去对自己的政策还很赏识，不像不愿意支持自己这个政策的样子，难道是秦构觉得就这样施行有隐患，还需要什么东西作为补充，或者是需要与新党那边达成什么交易？

带着这个想法，王安石出宫了。

第二天大朝会上，王安石出声提出了自己官员不许经商的政策，还说可以经商有十害，不可以经商有十利。

这些秦构都知道，不过王安石接下来说的东西，可就是秦构没听过的，“为了防止官员不许经商后，各地官员为破坏新政之局面，故意毁坏我大乾市场繁盛之景。

臣建议我大乾行分税制，以后地方上的各类税务，除盐铁等国税之外，均可以自留一部分，另一部分上交朝廷。

并且若一些官员治下市场凋零，则可以次为罪，将其免官。”

这就是王安石想出来的补充措施，防止到时候新党官员故意把市场搞坏，把锅甩到他身上，要是他们真敢那么干，他就可以直接那些官员罢免，换自己学生上去。

新党官员们都清楚这是在割裂他们与商人之间的联系，不过他们更清楚像之前那种情况是绝对维系不下去的，毕竟一堆人有权，一堆人有钱，联系要是还很紧密，秦构这个皇帝怎么可能睡个好觉。

所以他们想出来的应对措施就是反攻，吕惠卿出声道：“启禀官家，如今朝廷种种措施让不少商贾十分忧心，害怕朝廷会行劫富济贫之事。

可那些商贾的钱也都是自己辛辛苦苦经商所得，全是他们应当拿到的，不亏欠其他任何人。

可因为朝廷没有明令保护其财产安危，最近有不少商贾都不敢把钱财存到钱庄里，甚至还有商贾在获得他国之金银后。也不敢换成交子，而是找地方埋藏存储，以备不时之需。

为保我大乾市场繁荣，立法保证个人所得，已经是迫在眉睫之事，除非其有不法事需要罚款，或者欠下债务故意不还，不然各级官员都不能剥夺其财产。

就算是杀头。流放之罪，其人无法打理自身财产，他想要交给谁，就可以交给谁，如此才能安那些商贾之心。”

吕惠卿这话虽然只是说各级官员不能随意剥夺个人财产，没说秦构这个皇帝，但秦构听得还是感觉有些不舒服。

现在官员都不能随便剥夺财产了，那将来会不会有个只有破茅屋的老农对他说，我这房子，风能进，雨能进，皇帝不能进？

不过他转念一想就又高兴起来了，现在这些官员就已经有了这种意识了