吏部，五年内全面完成省考、国考与传统科举之交接，地方各省府县置公员司，负责其管理内读书人参加科考通过后的公员身份管理，不再授予秀才、举人等功名。”

这第一件事就堪称是重磅炸弹。

这标志着自隋唐始的近千年科举制度正式推出历史的舞台！。

将来天下的读书人不会在参加自地方开始的县式、府式、院式，然后乡试、会试、殿试等传统考取功名的道路。

他们不用在考取功名，但晋升的路线却将会更加的简单。

地方府县缺胥吏的时候将名额报到省府，省府批准后，地方府县与一年一度的省考时在当地进行考试招录。

凡经过省里公员司批卷通过的考生就拥有了公员身份，标志着正式步入仕途。

胥吏，不再是传统意义上所谓终身制，与官有鸿沟之别的壁垒相阻，胥吏一样可以做官，因为所有的地方官不存在由进士出身的读书人直接空降了。

连进士这个功名也不会有了。

从建文六年《建文大典》的编修落定，到预计的建文十五年完成省考、国考，朱允炆和内阁将用时十年，将科举制埋进了坟墓。

可以预料，几十年后的大明官场形态会更加健康，因为每一名地方官员都是从最基层一步步升起来的，不会在出现所谓熟读四书五经、经史典籍，十几年连门都没出过的进士老爷直接做县令甚至知府同知的现象。

这项提议是许不忌主动向内阁提出来的，因为他自己本身就是不第的落魄举人公，如果不是朱允炆这个皇帝，他一辈子可能都是一介酸儒，人生的一辈子没有丝毫的前途光景。

许不忌的仕途堪称励志，不管风评好坏，起码证明了一点。

能考上进士的学问一定好，未必有多大能力本事，而做学问做不好的，未必就不能做官！

待所有人的惊容褪去，杨士奇继续往下读。

“户部，继续下沉清查勘合、丁册的力度深度，为推动陛下谕示的城市化进程要编户下乡，尤其对仍存在的地方地主，广蓄家奴、仆役的应一查到底。

所有的卖身契不再具有律法约束性质，家丁与本家的关系只可为雇佣关系，对于出现的所谓卖身为奴的生活无以为继的，男丁由当地县衙收容，如有荒田可给予土地的给予土地，无有土地的，送省府安排工事差使。

女性者，如当地可自行安顿出嫁的自行安顿，无法安顿的如上，送省府安顿。”

随着城市化和现代化的社会形态进步，很多的传统封建糟粕势必会逐渐淘汰，这一点上朱允炆决定自下而上逐步推动，第一件要做的，就是打破所谓的皇权不下乡。

所有人都认为纸老虎很可怕，但只需要拿蜡烛轻轻一点，它就会灰飞烟灭。

传统的地主阶级手里确实拥有着不可忽视的力量，如果他们整合起来，甚至可以让朱允炆一年半载吃不好饭、睡不好觉。

但，那是整合起来。

地主之所以地主，就是因为他们星罗密布于整个国家，而不是全部集中在一起生存，那也不会存在所谓的地主了。

分散开就不存在所谓的威胁。

你觉得他强他就宛如坐地猛虎，如果你瞧不起他，他啥也不是。

当自己手中的权力越来越大的时候，朱允炆便开始一步步紧逼这些传统封建意义上的利益群体了，甚至是自上而下的，欺压官僚、欺压地主。

朱允炆甚至在期待能爆发一次大规模的造反浪潮，就如推翻王莽和隋炀帝那种。

现在的大明有着完全成熟的官员造血能力，杀多少随时可以补充多少，而地方的地主，也不具备汉朝时地方乡野一呼百应的能力，更不是隋朝时那势力庞大，关系盘根错节的关陇贵族集团。

为什么期待他们造反，就是只有这样，朱允炆才能来一次‘大肃反’运动，强行推动大明一举迈出传统王朝的时代禁锢，将皇权和中央集权牢牢扎进这个国家的每一个角落。

一个国家的强大与否和进步的速度有多快，就取决于其集权的力度有多大，这是不容置疑的。

皇权连都城都出不去的晋、宋，整个国家宛如一盘散沙，最后被人口不足自身一成的异族覆灭，而秦、汉、唐、初明，都是因为皇权对于国家的高度控制权，从而在历史上谱写了无数辉煌的篇章。

这项提议的倡导者是夏元吉，后者现在完全沉入每年户部高额岁入中无法自拔，好像数钱成为了他生命中所有的快乐。

地方的地主就是夏元吉的眼中钉、肉中刺，在跟朱允炆通过气之后，这项提议就被写进了二五计划之中。

整个大明，不仅仅朱允炆一个人盼着这个国家变得更加强大，还有很多如夏元吉一般的人，是跟朱允炆一条心的。

他们都有着敢叫日月换新颜的勇气和大刀阔斧改革的魄力。

“工部，除完成早前所提朵甘地区、云南地区的工事之余，只有一项任务。”

杨士奇深吸一口气