候。

“陛下这么做，也是被你们世家逼迫的。”凌敬摇头说道：“不过，大夏王朝已经占据了西域，西域广袤，想要稳定大夏的统治，迁徙内地的汉人前往西域，也是最佳的办法。老夫倒是支持陛下所为。”

“阁老是担心世家大族的反击？”崔敦礼顿时明白了凌敬的担心。他想了想，说道：“阁老想在关中先行施行，大概就是因为关中世家已经没落，在关中施行，可以避免这种事情发生？”

“唇亡齿寒的道理你还是懂的，那些世家大族都是聪明人，岂会看不出这里面的道理。你也是世家大族出身，世家大族之所以能够掌控朝局，一方面是官场的力量，还有就是人口。他们利用土地掩藏了大量的人口，陛下这么一弄，大量的人口都会向西迁移，世家大族岂会同意？”凌敬幽幽的看了崔敦礼一眼，这种事情凌敬原本是不想说的，但现在不得不说了。

“阁老，您说这最后？”崔敦礼迟疑道。

凌敬闻言面色一变，最后还是摇头说道：“东风压西风，西风压东风，这件事情谁知道呢？最起码，老夫是看不见了。”李煜年轻，比崔敦礼都大不了多少，又是大夏第一高手，还不知道最后能活多久，但肯定是在自己之上，最后是谁取得了胜利，谁也不知道。

崔敦礼摇摇头，迟疑道：“这种强行迁徙的命令，只会让世人反对，甚至会激起民变，晚辈认为不可取。阁老，难道陛下就不怕会引起天下大乱吗？”

凌敬摇摇头，说道：“故土难离，不过，既然陛下已经做出了决定，相信陛下已经有把握，我等先做好计划，尽量稳妥一些，这样实施的时候，应该没有问题，就算有问题，也是在可控范围之内！走吧，你先配合我看看关中哪些地方百姓是可以迁徙的，还有联系一下西北各地，有多少耕地，哪些适合耕种。”凌敬心中肃然反对，但面对大夏皇帝的威严，还是以服从为主。

崔敦礼也无可奈何，只能跟在凌敬后面盘点人口和土地，两人联合长安各部官员耗费了十天的时间，才将各种资料准备妥当，迁徙哪些地方的百姓，然后迁移到什么地方，准备多少土地等，都一一刊登在册，然后禀报李煜。

“陛下，臣汇合各部臣工，已经决定先迁徙鄠县、万年等地百姓合计五百户，先行迁徙到西北武威、西平等地，划拨土地五千亩，补充粮食三百斤每户，银币百枚，布十匹，牛每五户一头，羊十只，骡子每户两头。”凌敬赶紧说道。

“陛下，如今京兆尹都已经做好了准备工作，就等着陛下圣旨下达。”崔敦礼俊脸上露出一丝疲惫，虽然疲惫，但崔敦礼感觉到自己成熟了，各种资料都记在自己脑海里，如何解决工作中出现的问题，让崔敦礼都学了不少的东西，而这些东西，是在地方学不到的。

“辛亏两位爱卿了。”李煜指着旁边的锦凳，让人将奏折呈了上来，他仔细的看了一遍，说道：“两位爱卿做的很认真，若是按照两位所说的来运作，可以解决许多麻烦。”

凌敬和崔敦礼两人相互望了一眼，心中顿时松了一口气，看来皇帝陛下已经察觉到这里面的问题了，也很庆幸两人所做的工作得到了天子的认可。

“民只能疏，不能堵。故土难离这个朕是知道的，更何况让他们前往西北不毛之地，更是困难了。”李煜指着面前的奏折说道：“你们做的很仔细，但这件事情朕想过了，不能强制进行，不然的话，就会让老百姓产生逆反的心理。”

“陛下圣明。”凌敬双眼一亮，这不就是当初自己担心的问题吗？只是想要迁移这么多的百姓，可不是一件容易的事情。不采用强制的办法，是不可能完成这件事情的。

“可是陛下，若是不采取这样的措施，想要这些人迁徙，可是困难的很。”崔敦礼忍不住说道。

“逼迫是一种办法，但引诱也是一种办法。”李煜看着手中的奏折，忽然说道：“这些东西你们先准备着，等到合适的时候，再分发出去吧！”

凌敬嘴巴张了张，却是不敢反驳，赶紧应了下来。他心中好奇，不知道眼前的大夏皇帝将会用什么办法，吸引这么多的人前往西域。

直到第三天头上，凌敬坐着马车行走在闹市中，听了旁边传来的消息，才明白李煜的想法。原来是用这种办法利诱百姓自主迁移的。

“西域商旅招淘金工人，人数不限，前往武威，赠送安家费用十银、粮百斤，每月十银、粮百斤。若拖家带口，另赠送土地百亩，粮三百斤，银百枚、牛一头、羊十头，布十匹，骡子两头。万年县衙做保！”

“武威商旅招农户，人数不限，前往天水等地，赠送安家费用十银、粮百斤，每月十银、粮百斤，若拖家带口，另赠送土地百亩，粮三百斤，银百枚、牛一头、羊十头，布十匹，骡子两头。长安县衙做保！”

“张掖商旅招农户、马夫，人数不限，前往张掖、福禄等地，赠送安家费用二十银、粮百斤，每月十银、粮百斤，若拖家带口，另赠送土地百亩，粮三百斤，银百枚、牛一头、羊十头，布十匹，骡子两头。武英殿做保！”