所以，在打算去湟水刷声望后，张越立刻就锁定了这个地方。

将其视为自己在湟水的老巢和前进基地。

“陛下圣明！”张越俯瞰着面前的沙盘，道：“假臣将来受命，出征湟水，必在此建城，为汉西平城，控扼湟水，镇压西羌，播王化于此，传诗书礼乐至斯！”

天子听着，却是眼皮子一跳：“建城？爱卿，若在此建城，恐怕国库支撑不起啊……”

西平亭距离汉家统治区域太远了，建城成本怕是数倍于中原。

若是要从国库支出，别人不说，李广利肯定要跳起来。

张越却是笑着答道：“陛下放心，建城费用，无须国库拨款……”

“甚至，臣愚以为，平羌之费，也毋需国库拨款……”

“嗯？”天子看向张越，非常不解。

在他的理解里，即使是霍去病，恐怕也做不到这一点。

为什么？

因为羌人穷啊！

穷的除了羊群外，什么都没有！

穷到连唯利是图的商人也不愿去和他们交易。

“此事，着落在臣前时所提的罽布之上……”张越恭身道：“臣闻羌人牧羊，其所牧之羊，乃是高山之羊，此种羊中有一异种，其羊绒轻柔、舒适，人穿之可御严寒，可至极北之所！”

在后世，青藏高原的山羊绒，那可是论克交易，号称软黄金的东西！

至于如今嘛……

只要织出来，那立刻就能秒杀世间任何奢侈品。

受到广大贵族纨绔的一致吹捧。

于是，羌人将穷光蛋，变成大富翁！

可惜，这样的富翁，却没有保护自己的力量。

无异于小儿持金于闹市……