会引起反弹，朝野，还有乡绅以及百姓。

简而言之，这几条虽然针对是灾情最重的西南，可随时都有可能推及到全国，明眼人一眼就会看到这个潜在的‘可怕威胁’！

第一个拿到的是傅昌宗，他看的眼皮直跳。

虽然孙承宗，毕自严将朱栩的六条进行了修改，可还是很惊人。

成婚年龄推迟到十七岁，勉强可以，最多生两个孩子，这怎么可能？

重登户籍可以，怎么分田？大明田亩经过两百年都已经分完了，还能怎么分？

移民这一条倒是关系不大。

严控人口流动，倒也可以。

可官身纳税这一条……皇帝之前与他说的是‘官绅’，也就是几乎大明所有人都要纳税，哪怕剔除了‘绅’，依然还是会掀起轩然大波，震动天下。

严苛执行株连法，这个傅昌宗并不在意，这个松紧可变。

下面的是毕自严，与孙承宗商议的几条，包括设置赈灾点，登记受灾人口，严查贪腐，扩大挖河筑路的规模等等。

傅昌宗看完就递给身侧的周应秋，沉默着没有说话。

他的太阳穴不停的跳动，疼的厉害。

周应秋匆匆看了眼，递给身侧的袁可立，他微眯着眼，脸角无法平静。

他能清晰的分辨，哪些出自皇帝，哪些是出自毕，孙二人。

袁可立算是饱经世故，可看着也一阵头皮发麻，看了眼孙承宗与毕自严，递给对面的靖王等人。

申用懋是知道的，他最后还是看了眼，又还给毕自严。

这么一圈下来，议事堂安静的可怕，却好似能听到每一个人的呼吸声。

毕自严见众人都不说话，轻声一笑，故作放松的道：“大家不必拘束，这是我们私下之议，不会记录。”

他话音落下，一群人相互对视，谁也没有轻易开口。

这‘十条’里有五条是‘致命’的——大明的命！

孙承宗算是预感到了，看向傅昌宗道：“傅尚书，你先说。”

傅昌宗作为皇帝的亲舅舅，深得信任，不管说什么，至少是开了头。

傅昌宗神色肃重，看向毕自严，孙承宗道：“两位大人，这‘十条’是暂时之策，还是长久？”

毕自严稍作沉吟，道：“这是为了应对西南灾情，只是暂时之策，为期两年。”

这句话不止傅昌宗，其他人也都暗松口气，这说明皇帝还没有一意孤行的意思。

袁可立还是第一次参加大明决策层的议事，看着毕，孙二人道：“两位大人，下官认为，规定生两个，三个没有意义。孩子出生往往夭折过半，不说民间，哪怕皇宫的皇子公主，能够成年的也是寥寥可数。外加西南灾情严重，能养活亦是殊为不易。”

毕自严点头，道：“这些本官也想过，是以，这一条规定，更多的是‘劝导’，官府本就无法强迫百姓。”

众人都恍然，这第一条解决了，一群人心里都有底了，不再那么慌张。

“关于分田，两位大人是如何考虑的？”这次问话的是傅昌宗。他是户部尚书，田亩，户籍，都归他管。

毕自严道：“本官刚从西南回来，算是有些见闻。西南多山多林，耕田少，不过，这次移民，加上有宗室，无主，新开垦之地等等……嗯，外加朝廷会进行回购，以点扩散的方式慢慢进行，应该不成问题。”

众人都颌首，话虽然这么说，里面肯定非常复杂，要花费大量的心血去做才行。

不过，只要朝廷不强行分田，就不会有大乱子。

第二条也算顺利过关，毕自严与孙承宗对视，目光看向在座的。

这些人就算是大明的高级决策层了，过不了他们这一关，就预示着失败。

第三条是移民，第四条是控制人口流动，第六条是严苛株连法，这些都是有弹性的，众人都不怎么在意，最关键的，就是第五条——对‘官身’征税！

官话是说，在朝为官的人，要带头交税，为西南抗灾做贡献！

不过，若说是捐纳，亦或者短时征收也可以，可规定上是只写了‘官身如白丁’！

最为令人不安的是，这一条，要是推及全国，那就是山崩地裂，会天下大乱的！

这里也就是袁可立与皇帝打交道少，其他人都心底冒着寒气——皇帝打的就是这个主意，这分明就是一波试探！

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