目前大唐帝国的财政收入的主要来源是税收，而在税收的政策保持恒定，大体变化不大的时候，基本上也能够从税收收入推断出来整个经济增长的幅度了。

对于目前的财政收入增加幅度，李轩还是比较满意的，因为在没有大幅度增加税收比例的情况下，财政收入还能够保持这种增长幅度，那么说明经济的增速还是比较稳定而健康的。

不提经济增速的问题，财政部预算司，给出来的宣平十一年的财政预算收入是八千六百万两银子，如今军方和内阁的各部门，就是为了瓜分这八千六百万两银子而争论着。

这种争论，基本上每年年底都会发生一次，不管是李轩还是那些臣子们，都已经是习惯了，这吵着吵着，总会吵出一个结果来的。

如今李轩也是懒得管，反正大框架已经划定，等着他们把细节吵出来就行了！

一年一度的预算大戏，实际上在十二月初的时候就开始了，不过按照往年的管理，一般都是在十二月下旬，也就是春节之前会确定下来，这样才好制定明年的详细预算，因此到了十二月中旬的时候，臣子们的争吵就是越来越激烈了。

到了下旬，基本上那些御书房值班大臣们都已经是开始赤膊上阵了。

不过他们这几年也是知道李轩的脾气了，没敢再上一大堆的折子淹没李轩的办公桌，而是不断的召开御书房值班大臣会议，相互争论。

在争论中进行协商，妥协，利益交换。

如果他们和以往一样直接上预算折子，李轩连看都不看，直接留中不发，如果是直接找到李轩面圣谈论预算问题，李轩也是拒而不见。

如果是借着其他事情面圣的时候讨论预算问题，李轩都能直接摆一个黑脸直接赶人。

所以，如今他们也是没敢烦李轩，在大概的框架下进行内部协商，然后争取获得一个各方同意的方案呈递到李轩这边来。

宣平十年十二月二十七，这没几天都要过春节了，御书房的各大值班大臣们才算是做出了最终的预算分配方案，最后送到了李轩这边来。

李轩虽然不管小细节的问题，但是这预算大事总是要关注的，他要确保预算分配不会脱离自己定下的大框架。

什么是大框架，大框架就是军费预算要在两千万以上，但是不能超过三千万，具体多少，军方和内阁自己协商。

然后是内阁内部的预算分配，李轩在秋季的时候，就已经是敲定了其中好几项，比如说教育经费，今年的教育经费必须达到三百万两，这是一个底线，至于最后能超过三百万多少，那就要看礼部那边自己的能量了，给力一些就能够争取的多一些，不给力估计也就只能守住三百万这个底线了。

虽然李轩制定的教育政策，是精英教育政策，但是这种精英教育政策只局限在中高等教育，而基础教育的话，李轩是主张大规模普及的，李轩希望后续几年，地方上的小学教育能够再上一个台阶，而基础教育光靠地方士绅自己筹办，搞私塾也是很难大规模普及，而现有的官办小学还是太少，普遍一个县只有一所而已。

一个县只有一所官办小学，这是不妥当的，至少也要两所啊！

因此，基础教育经费是必须得到增加的！

之前统一战争期间，一切都为了战争而服务，教育经费可以说几乎为零，而宣平九年和宣平十年，又是把重点放在了恢复民生上，所以教育还是被落下了，而明年，李轩准备投入部分资金到基础教育上。

然后是李轩又划定了水利建设经费，他要求宣平十一年必须确保四百万两银子的水利设施经费，这一笔钱是准备花在长江、黄河以及黄河、珠江各大水系的防洪经费，用来疏通河流，修筑堤坝的。

就和教育经费一样，水利经费也是一直都是缺的，或者说是大唐立国以来，就没有正儿八经的搞过大规模的水利建设。

以往的水利建设，都是地方的自发行为，依靠的是地方财政，而中央财政，以往的十年里，一共支出的经费也不到一百万两银子。

这也是导致了，各大水系，尤其是黄河和长江、淮河的防洪设施普遍老旧，隐患相当大，沿江的各地方官员，可是频繁的要求中央拨款修建水利设施。

明年，李轩打算填补部分水利方面的漏洞，要不然拖几年的话，搞出来一场大洪涝出来可就完蛋了。

至于其他的，他倒是没有划定什么强制性的要求，让各部门自行协商。

看过了这份宣平十一年的财政支出预算后，李轩却是略微要求，这些臣子，还真会耍滑头。

这预算的分配比例，大体上是没有什么问题，但是总额却是有问题！

第一项就是军费的支出预算，预算是两千五百万两银子，这个数字很正常，以大唐王朝目前的军事规模，的确是需要两千多万两银子才能够维持下去，其中单单是陆军一家，每年都得花掉两千万左右。

但关键的是比例，两千五百万两银子的比例，只占据了总支出预算的百分之二十五。