杜楚客面向李二陛下，拱手道：“陛下明鉴，东西两市安全隐患极为严重，非但是火灾隐患深埋，便是卫生条件亦是堪忧，一旦京师之中发生疫情，东西两市人流繁杂必是首重之灾区。長安乃是京畿重地，一旦人心动摇足可导致天下动荡，国基不稳。故此，京兆府恳请对东西两市进行大规模的整改。”

众人齐齐色变！

火灾也就罢了，现在居然又扯到瘟疫之上？

要知道在这个年代，一旦瘟疫滋生，那便是意味着一场惨绝人寰的大悲剧发生！

若是某地瘟疫肆虐，官府将会采取什么方式来控制呢？

方法很简单。

一个村庄发生疫情，那就封锁一个村庄；

一个镇子发生疫情，那就封锁一个镇子；

一座城池发生疫情，那就封锁一座城池……

对付瘟疫的方式只有一个，那就是——挨！

挨过去的人就能活下来，挨不过去，那就是遍地鬼蜮、骸骨如山！

一旦長安城发生瘟疫……那后果简直不敢想象。

在这个问题上，没人敢说半句“如果没有瘟疫怎么办”“假如不发生瘟疫怎么办”这样的话语。这是政治态度，更是阶级立场，没人敢在瘟疫面前存有一丝半点的侥幸！

况且大家也都知道东西两市的情形，的确是人口拥挤品流繁杂，这样一座常住人口和流动人口加起来超过百万的超级都市，一旦发生瘟疫那绝对是不可控制的！其惨重的后果足以导致诺大的帝国根基动荡，甚至分崩离析！

整改没问题，谁也不敢说出反对的话。

但是如何整改呢？

马周一直闷声不语，此刻出言道：“敢问杜先生，京兆府打算将东西两市如何整改？”

杜楚客道：“房府尹早已在未雨绸缪此事，原本是想要等到各方面评估预测尽皆完备之时，再提交政事堂，请诸位宰辅定夺。不过现在某就为诸位解说一二。”

他伸出一根手指，看着聚精会神的殿上群臣：“首先，东西两市之内的水井必须悉数清洗修砌，无论火灾亦或瘟疫来临之时，能够保证足够的水源以及水源的清洁。”

众人尽皆点头，这一点毋庸置疑，以前的东西两市管理混乱，即便是有官员提出这一点亦因为这样那样的原因最终不了了之。现在房俊提出来，谁会为了这种事情反对？

至多也就是挨家挨户的多收取一点费用……

这个可以忍。

杜楚客又伸出第二根手指：“其次，东西两市人口繁杂，而且大多是外来人口，户籍管理上非常困难。这边导致时常有作奸犯科之徒混入其中，隐迹藏行。京兆府要对整个長安城的人口來一次全面的普查，所有外来人口只有在办理暂住证之后方可入城，并且在暂住证到期之后滞留不去者，予以拘谨并且处以罚金。”

众人又是一阵点头。

如此一来長安城必定是河清海晏，没有作奸犯科之徒隐匿城中，安全大大增加。只是这种面对百万人口的普查实在是太难操作，既然房俊敢为人先，那就由着他去搞。

虽然因此会将各家各户藏匿的人口数量曝光出来，可是此刻在太极殿上谁敢因为这个原因而反对？回头想个法子解决就好了，就凭借京兆府那么一点人手，怎么查得过来？浑水摸鱼的机会还是有很多的。

顶多就是在人口普查的时候多多花费一些钱财賄賂京兆府的办事人员……

这个也可以忍。

杜楚客嘴角微微挑起，果然不出房俊的预料，这帮子家伙就是属驴的，牵着不走打着倒退。若是放在平素，这些建议一旦提出必然招致群起反对，但是在现在这一场大火烧过之后，便全都老实下来……

只是不知接下来这个，你们还能不能忍？

他又伸出第三根手指，朗声说道：“东西两市之内的货邸店铺房屋皆乃前隋之时建造，布局极其不合理，一旦发生险情便牵连甚广。这些房舍店铺年月久远，兼且只是货殖贩卖之所素来不予维修看护，倒塌倾颓时有发生，单单去年一年，因为房舍倒塌致死致伤致残的数量便达到三百八十三人，折损的货殖价值不下万金。比昨夜那场大火所要造成的损失还要更深几十倍，只不过是潜移默化之中大家一直未曾留意罢了。所以，京兆府拟议，将东西两市所有的房舍全部拆除，予以重建！”

其实当初房俊跟自己商议的时候，曾提出一个很特别的词汇——动迁。

这是个什么词汇？

学富五车的杜楚客茫然不解，好似是房俊自己编造的一个词，听起来很贴切，但是未免有些标新立异，所以杜楚客建议不在奏折上用这个词。

但是在私下里，拆迁、动迁这样的词语是大家相互用的最多的……

众人尽皆一惊。

全部拆除，予以重建？

岑文本忍不住问道：“重建所需之财物，由谁来出？”

杜楚客道：“京兆府会按照现有东西两市房舍之价值予以购买，