本法什么地方不能达到惠民利民的目的，甚至反倒害民，你们直接告诉我，我坚决改，如果不行，就废止。百姓的利益才是最高的利益！本官始终坚信，如果不能让老百姓得生活过得更好的变法是绝对不可能不能长久的，一个好的制度，只有得到广大百姓，包括在座诸位的认可和大力支持，才有可能长久地实施下去，要不然，最终会被历史淘汰的！”

苏轼一直不知道杜文浩究竟要实施什么样的变法，一路上也不好多问，虽说圣旨要求自己不能干涉杜文浩的变法，可假如杜文浩的变法象王安石变法一样，不仅不惠民，反而害民的话，以自己的个性，只怕难保不提出异议。现在听杜文浩所言，把变法的基调定在了惠民利民，而不是让朝廷增加收入，这正合他意，深得他心，禁不住鼓起掌来。

粮商们听官员的漂亮话听多了，但说实话，敢于把老百姓的利益放在第一位的官员，敢于公开说以百姓的利益是最高利益的人，却也从来没见过。听了他这话，一时惶恐，心中感动的同时，又忐忑不安。直到听到苏轼的鼓掌表示赞同和欣赏之后，这才大着胆子跟着鼓掌起来。

刚开始掌声还只是附和性的，一旦鼓掌了，想到如果真正能落实这样的变法，那到真是一件好事，掌声变得热烈起来。

杜文浩等大家的掌声停下之后，微笑道：“本官的变法不会一拥而上，而是分步骤分阶段逐步推开。现在本官要宣布在本州实施的两项变法。第一项，就是全部停止原先的变法在本州的实行！”

一听这话，众粮商都是又惊又喜，但苏轼和韩绛并不十分惊讶，宋神宗已经停止部分变法，杜文浩在雅州全部停止，可谓顺其自然。要实施新法，当然得停止旧法。

杜文浩顿了顿，又接着说道：“新法必须惠民，就眼前而言，我雅州刚刚经历了一场战乱，百废待兴，但当务之急，是解决百姓的温饱问题。而衙门的常平仓和广惠仓都已经空了，没有一粒粮食可以赈济灾民，我知道，在座诸位在各隐蔽粮仓都存有大量粮食，躲过了这场兵灾。所以，要解决灾民肚子问题，只能靠在座诸位了！”

粮商们心中暗想自咯噔一下，怕什么来什么，转眼便说到了。其中有明事理善于察言观色者，一看杜文浩的来头如此之大，所谓识时务者为俊杰，眼下这架势，那是答应也得答应，不答应也得答应的了。

先前那老粮商率先站了出来，拱手道：“大老爷，你就发个话吧，捐多少粮食，我们一定照办，都是乡里乡亲的，谁没个难处呢。而且多亏大老爷领军剿灭了番军，保住了我们的粮食，要不然，这些粮食还不都给抢走了啊。就当是感激大老爷的一点心意吧。”

其他粮商也都是些聪明人，纷纷站起来拱手道：“是啊，大老爷，您就发句话吧。捐多少我们都认！”

杜文浩拱手道：“多谢诸位给本官这个面子，不过，诸位误会了，本官这次请大家来，不是为了这件事，当然，诸位有心开仓放粮，那是积阴德的大善事，本官在此替百姓先谢过了。我要说的，其实也是第二个变法。”

众粮商一听，杜文浩不是硬性摊派捐助粮食，而是自觉自愿，弄个粥厂放粮赈济灾民，这是粮商们经常干的事情，一来耗粮不多，二来还博个好名声，这种事粮商们还是内心自愿的，顿时都松了口气。不过听他说这是第二个变法，又都紧张起来，不知道是否涉及到切身利益。

杜文浩道：“以前的变法中有一个叫‘青苗法’，就是针对眼下这种青黄不接的时候贴补百姓用的，只不过，那种办法有一个很大的弊病，就是官府插手，不仅与民夺利，而且官吏还从中渔利，强行摊派，结果从原来的惠民之策，变成了害民之策。我的新法必须取其利而避其弊。”

诸变法中，青苗法和市易法与粮商的关系最为紧密，听到这里，众粮商都屏住了呼吸，侧耳倾听。

杜文浩道：“青苗法最大的弊端，在于官府经商，乱用职权。所以，新法第一步，就是要把青苗法的借贷由官商改为民商。但是，也不全是让民间百姓自己借贷，那跟以前的做法没有什么两样，也就不成其为变法了。而我的变法是成立公私合股的放贷公司。”

这些个词汇太现代化了，在场所有的人都瞪大了眼睛，不知道杜文浩这话是什么意思。

杜文浩便简单地介绍了公司的常识，花了半个时辰，这些粮商们这才大致上明白了杜文浩的构想到底是怎么回事。

杜文浩道：“这个制度不是硬性摊派，纯粹是自愿为原则，代表朝廷加入公司的官员，尽管仍然继续按月领俸，但不能再在官府兼职，也就没有官老爷的权力了，他们只是朝廷派出管理朝廷出资的财产的代表，在法律上，对公司大事的表决权和你们一样，按出资额决定，一股一票，少数服从多数，他们没有特权。”

众粮商听了，面露喜色，纷纷点头。一个粮商道：“这么说，我们加入这个公司之后，就能再放贷粮食了？”

青苗法实行官府垄断，禁止个人放贷，粮商故有此一问。

杜文浩点头道：“那是当然。