马扬鞭，两三天便可到兵临西夏京城城下！所以，以环州为后勤总基地，战备物资全部集中在这里，兵力也主要集中在这一带，将这一带坚壁清野之后，开始从这里一沿线往前修建战寨，步步为营进行蚕食。”

韩缜问道：“若是推进到敌军城镇，该如何？”

“武力逼其弃城！”

众人面面相觑，林希问道：“如果逼？”

“先将三面包围，只留北面退路，用攻城大炮等武器轰击，但不强行攻城。其余地方继续往前推进。如果敌引兵来援，正好围点打援，敌若退却，切记不能追击，继续按我军部署推进。守城之地眼看即将陷入包围，多半会弃城逃走，若不逃，便将其四面围困即可，不强攻城池。到最后，敌军或被迫出城应战，或者投降。则城可破。”

韩缜思索片刻，点头道：“在稳步推进情况下，这方案我看使得。”

杜文浩又道：“我军战线步步为营往前推进，每往前推进一步，便距离敌军京城心脏进了一步，西夏就会紧张一步，迟早会逼其与我军决战，而大规模正面会战，就能发挥我军人数上的优势了。一旦歼灭敌军大部，或者夺取西夏京城，西夏将全线崩溃！”

蔡确道：“杜将军的作战计划听起来蛮诱人的嘛，嘿嘿，只是，这种战术我军从未实施过，就不知道效果如何。”

王珪道：“我倒觉得可行！步步为营，稳扎稳打，堡垒战加蚕食战，这可以慢慢来，一步步往前推进，至少比一下调集兵力十数万大举进攻来得踏实。我赞成这种战法！”

王珪身为首相，他都表态赞成了，其他的人心中也都开始掂量了。杜文浩提出的战法虽然他们都是第一次耳闻，但这个战法基本思想是以守为攻，步步为营，缓步推进，这与宋军传统的防御战思想是吻合的，也能充分发挥宋军防守的传统优势，自然容易被他们所接受。便都缓缓点头。

蔡确微笑道：“这战法如此新颖，只怕换做别人实施不得要领，本相举荐杜将军为此战兵马大元帅，统一指挥，诸位以为如何？”

众人自然都是齐声附和。包括王珪，都点头道：“须得杜将军全权负责，才保这一战法不走样。”

杜文浩拱手道：“卑职多谢诸位大人信任，卑职就恭敬不如从命，担任这此战役的兵马大元帅了。只是，太皇太后已经说了，让卑职负责整顿军队，所以肯定不能到前线直接指挥作战，而且，卑职说实话对兵法并不熟悉，直接指挥作战，只怕取胜不易。还是另外委任一位前敌总指挥，具体负责前线指挥作战的。”

蔡确道：“这个……，只怕别人难以理解将军的作战思路，到时候出岔子就不好了。”

杜文浩笑道：“只要这位前敌总指挥完全按照我的安排部署作战就行，因为作战思路已经定型了——先在边境一百里范围内坚壁清野，然后在一线修筑战寨，以强弩拒敌，以烽烟示警；二线部署骑兵，迅速策应，三线部署优势兵力的步兵，以备与敌会战。就这些。前敌总指挥的工作就是部署在何处修建战寨，组织二线、三线兵力部署地点，敌军进攻时，如何应战。记住一条，那就是只能将战寨往前稳步推进，全线只能被动防守，不准主动出击。凡是冒进者，即使击败歼灭敌军，也要一律处斩！这是铁的纪律。这样作战，前敌总指挥的作战任务相对比较单纯，一般不会犯大的错误。众位大人以为如何？”

王珪已经跟杜文浩商定了婚期在下月初六，还等着嫁闺女呢，自然不会让杜文浩这时候跑到前线去指挥作战，当下点头道：“本相觉得杜将军所言极是，杜将军负责军队全面整顿，这是大事，是太皇太后最关心的。这套战法的特点是步步为营，稳步推进，不涉及繁杂的战法，一般将帅也可胜任。但须监督将帅不可冒进，以免被敌军包围。”

蔡确道：“那这什么前敌总指挥……，该由谁来担任呢？”

王珪想了想，道：“就由资政大学士，御史中丞吕公著担任这个……，前敌总指挥吧，由宣庆使李宪任监军。”

杜文浩拱手问道：“宰相大人，敢问吕公著是文臣还是武将？”

“文臣。”

“这李宪呢？是否带过兵？”

“算带过吧，当初征战西夏时，曾经担任过监军。”

杜文浩想了想，尽量选择好措辞，躬身道：“卑职以为，对敌用兵，还是由武将领军的好。毕竟，领军作战，必须要熟悉军事，谙熟兵法，懂得带兵之道的人才能胜任。”

王珪和蔡确相互看了一眼，蔡确道：“杜将军，文官领兵，这是祖训，历来如此……”

杜文浩仔细研究过宋朝与大辽、西夏作战的得失，心里非常明白，宋军屡战屡败的原因之一，就是大部分战役都是由不懂军事的文官领兵。但是，如果直言这么说了，肯定会得罪这帮宰执们，他新进宰执，还不想得罪太多的人，毕竟宰执决定事情，是少数服从多数为原则的。刚才这些人已经退让，赞同了他的用兵建议，又赞同了他的作战方案，这顺风旗已经扯足了，不能在这件事上又把关系搞僵。而且