在这种情况下，大规模的发行国债，并支付高昂的利息，是非常都不划算的。

为此，这两年李轩一直都是非常谨慎的控制大唐的财政收支，有多少钱就花多少钱，不搞大规模发行国债的事。

除非是真的到了必须的时刻，比如说生死攸关的时候。

但是目前来看，大唐还真没有什么事情能够让他们觉得面临着生死攸关呢。

和葡萄牙人的战争，说白了就是争夺殖民地，争夺海外贸易市场的战争，而且大唐军方还占据了极大的优势，实在看不出来面临生死攸关，需要大唐发行大规模的国债。

在不发行国债的前提下，如今李轩是花钱都得算着国库里还剩下多少钱，那些是能花的，那些是不能花的。

很显然，军费方面已经明显超支了，李轩是不打算给军方额外增加军费了。

毕竟除了打仗，国内也是需要耗费大量的资金呢。

哪怕是不特地发展什么，光光是为了维持大唐众多官方机构的运转，为了维持大唐在国内的统治，这花费的行政费用就是一个庞大无比的数字，可比军费多多了。

靠着官府吃饭的有常规意义上不仅仅有中高级官员，但是更多的还是一些普通的低级官员，基层的科员啊，巡警什么的。

然后还有众多学校里的老师，在大唐的官办学校里担任老师，那也是有品级的，吃公家饭的，虽然说他们的薪资都是学校自身发放，而学校也是有着学费等收入，不过很多学校是入不敷出，需要官府财政进行补贴的。

此外还有大量的官府雇员，比如说众多学校里的车夫、更夫、清洁夫以及其他一大堆乱七八糟的什么东西，这些人虽然没有什么品级头衔，不算官员的行列，但是人家也是拿官府的钱，吃公家饭的。

这么算下来，全国范围内，需要中央财政以及地方财政养活的人，那可不是一个小数目，相反，还是一个相当庞大的数目。

而外面打仗虽然重要，但是保留足够的资金维持国内的统治更加重要。

所以，李轩指挥口头上支持海陆军的各种方案之类的，大体上就是这么一个态度，军方有钱你就自己折腾，但是没钱也别来烦朕！

很快，不管是陆军还是海军，都是得到了来自李轩的批示！

不过军方的高层们，也是不指望着一开始就得到什么经费之类的，他们也就是习惯性的哭上几嗓子，毕竟会哭的孩子才有奶吃嘛！

所以没钱就没钱，只要圣天子点头，有了这个政策支持后，他们自己就搞了。

于是乎，没有多久，陆军枢密院就是搞了一个研究实验性质非常强烈的军医院，称之为大唐陆军医院，准备研究医疗技术。

同时陆军方面，召集了国内的三大武器公司下属的众多厂商，招标新型火炮以及炮弹。

当然了，陆军也没指望着立马就有，所以这种招标，更多的还是挑选研发机构，然后准备砸钱。

很快，就有几家公司获得了研发合同，他们用自己的设计方案打动了陆军军械部，随后各自获得了数量不等的研发资金。

陆军是准备广撒网捞鱼，新型火炮方面，挑选了五家公司或研发机构，三大武器公司下属各有一家火炮制造子公司以及皇家理工学院的火炮研究组，然后让人非常意外的是，当涂特种机械公司也是获得了一份研发合同，这个当涂特种机械公司，可不是什么国有控股的武器制造商，这也就意味着，他们根本就没有研发生产武器的资质。

也不同皇家理工学院，是属于非常特殊的官方研发机构。

它只是一间民营公司而已，主要业务就是给国内的其他机械设备制造公司，提供各种关键零部件，值得一提，大型蒸汽机的巨型蒸汽气缸就是他们的主打产品。

如今海军的战舰里所装备的大型舰载蒸汽机上的核心零部件，也就是蒸汽气缸，就是这家名不经穿的公司生产的。

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