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1869年8月17日，法国驻巴西公使贝尔纳给法国政府的电报中写道：“巴西的借款是法兰西帝国渗入南美洲内部、为国内工商业开辟广阔天地的良好契机，法兰西帝国不能只顾经济利益看待与巴西的军舰交易，应当从政治层次考虑，把这次交易看做打破英国对南美洲商业垄断的有利时机，加大贷款规模并且降低贷款利率，使这次交易成为扩大法兰西帝国影响力的一次伟大尝试。”

法国金融业发达，从事放贷业务的银行家在法国政治经济中占据重要地位，当第一批不愿意降低贷款利率的银行家与法国公使贝尔纳意见不和时，位于法国本土的法兰西银行和里昂信贷银行看中了巴西军舰交易背后的巨大利益，然后以两家大型银行公司为首，十多家有意向扩展海外市场的武器、工商业公司联合组成巴西商业交易财团，利用各公司掌控的政治资源向法国皇帝拿破仑三世提出建议，在利益财团的支持下，原本只是一宗普通的军舰交易被赋予了浓厚的政治色彩，很快引起了拿破仑三世皇帝的注意。

8月20日，拿破仑三世亲自做出指示：为了反击英国在德意志地区事务上与普鲁士结盟对抗法兰西的举动，准许法兰西银行和里昂商业银行组建对巴西交易集团，在这次军舰交易中，法兰西政府会为本国商业集团提供背后支持。以达到扩大本国工商业市场和遏制英国势力发展目的。

拿破仑三世一锤定音对军舰交易做出支持，不出两天，法国国内十多家军火、银行和工商业公司迅速行动起来，一边评估探讨商业交易的规模，筹措贷款资金，一边授权法国公使贝尔纳全权处理军舰交易和贷款事宜，关注巴西方面传来的最新消息。

8月22日，为了增加达成交易的机率，贝尔纳联合美国公使维特一同面见佩德罗二世。

里约热内卢皇宫，贝尔纳递上重新修改的商业合同，开口道：“为了维持法兰西帝国与巴西帝国的友谊关系，拿破仑三世陛下亲自过问了军舰交易事项，降低了贷款利率和军舰价格，而且一些希望与巴西帝国进行交易的法兰西公司也愿意参与巴西帝国国内的经济重建工作，铁路建设、铁矿石开采交易等方面，法兰西商人会给贵国一个合理的价格，不会损失巴西帝国的利益。”

“巴西帝国是个开放文明的国家，欢迎一切愿意到这里进行商业活动的商人。”

佩得罗二世看完递上来的交易内容，对于法国人改进后的合同有些心动。

站在巴西的角度而言，法国人提出的合同不仅比上次合理许多，而且对巴西的帮助更大。

在合同中，法国人提出愿意出售给巴西一艘排水量为7000吨的战役铁甲舰，军舰直接从法兰西海军中抽调，售价四十万英镑，合同签订成功后，两个月时间军舰就可以划归巴西海军。

而贷款方面，除了购买军舰的四十万英镑，法兰西银行和里昂信贷银行愿意提供一百万英镑低息贷款，帮助巴西国内发展工业和换装陆军武器装备。

和四十万的军舰交易费用相比，一百万英镑的贷款才是法国人看中的大头，一百万英镑会以法国商品的形式支付，换言之，法国人想要军舰交易来达成一宗数额达到百万英镑的商业交易，胃口确实不小。

目光盯着交易和同上的一个个商品种类，佩得罗二世明白，如果获得一百万英镑的商业贷款，巴西国内萎靡的经济形势会得到有效改善，可是回想起欠下英国的巨额外债，心中又有些动摇。

“感谢拿破仑三世陛下对巴西帝国的友谊，请公使阁下转达我对拿破仑三世陛下的谢意，在这次的交易合同中我看到了贵国的诚意，不过这次交易对巴西帝国意义重大，我需要和诸位大臣商讨后才能答复您。”

佩得罗二世对于英国人没有最后死心，他想利用法国、美国两国的竞争迫使对方降低军舰交易的要价和减少交通带来的附加条件，不过他的如意算盘这次可能落空了。

站在一旁没有说话的美国公使习惯了佩得罗二世的不重视，在对方再次使用拖延法企图将交易继续停摆时，一言不发的维特终于开了口。

“陛下，听说英国人打算帮助巴西帝国海军建造君主级铁甲舰，不知道消息是否属实？”

“巴西确实有向英国定制君主级铁甲舰的意向，不过两国间因为有些分歧没有达成交易。”巴西购买军舰最早从英国人那里传出消息，佩得罗二世不认为遮遮掩掩有什么好处，于是直接承认下来。

佩得罗二世说完话，看到维特脸上一副果然如此的样子，问道：“公使阁下认为与英国人的交易有什么不妥吗？”

“是否妥当需要陛下亲自做出判断，不过我记得在南北战争中，南军购买自英国的三艘铁甲舰，有两艘在海战中出现故障，导致海上作战失利，还有去年五月，第一艘下水的君主级铁甲舰在海试中出现故障，军舰出现大面积损伤，现在第一艘君主级铁甲舰还躺在英国船坞里进行改进整修，没有列入海军作战序列。”

维特介绍