将自己的土地划到道观佛寺的范围内，如此一来，道观、佛寺的地位将会危及到朝廷的统治，这是一定要限制的。”

李治听罢，频频点头，说那些没用，关键还是得从皇帝的利益分析，如果征收印花税，道观佛寺还是免税的，那么地主肯定与和尚、道士勾结，尤其是佛寺，那么僧人的地位将会变得非常高，有权有势的都得仰仗他们，如果天下的地主都跟僧人勾结，再加上教派的特殊性，那说不定真的可以与朝廷分庭抗礼。李治权衡再三，点头道：“好吧，将道佛列入纳税范围中。”

“陛下圣明。”

崔戢刃、王玄道、郑善行他们异口同声道。

长孙延道：“启禀陛下，臣在修订印花税时，发现有诸多问题，如果废除均田制的话，也就是说朝廷将不再授予土地给百姓，但是人口始终在增加，这如何处理？”

开什么玩笑，要是还授田的话，人都跑去种田了，那我这工商业如何发展。韩艺道：“这我倒是想过，其实土地关键不在于授予，而是在于开垦，如果不开垦的话，田地就这么多，人口始终在增加，这是怎么也无法避免的。朝廷应该颁布律法，鼓励百姓去开垦荒地，而不是等着朝廷授田。”

任知古道：“开垦荒地也非一日两日之事，但是老儒妇幼也都得吃饭，我认为既然废除均田制，就不应该再根据担每个人去计算，而是应该以家庭来计算，同样是八十亩地，这一个人肯定要比三个人要富足许多。朝廷应该更加仔细的考量印花税，将百姓家庭的环境也考虑进去，家有幼儿、老母，朝廷理应减少税收。”

崔戢刃、王玄道他们纷纷点头，表示支持。

韩艺却道：“要是这么一来，那么老儒妇幼将会成为地主避税手段，这反而会伤害他们的，同时也伤害朝廷。目前朝廷是要赶紧恢复过来，还没有能力去照顾他们，这么做只会令朝廷的负担更重，因为朝廷得大量的统计百姓的家庭情况，而实行印花税的目的，就是为了简便，以亩数来算税收。当然，我不是反对这个建议，我只是认为朝廷应该量力而行，等到朝廷有能力再去这么做。”

李治点点头，道：“尚书令说得不错，朝廷目前得量力而行，若是不自量力，只怕又会导致危机的爆发。”

任知古、狄仁杰他们相觑一眼，稍稍点了下头。

他们都是出身儒家，心怀仁义，但是韩艺是资本出身，资本不可能以仁义的方式出现，这是自相矛盾的，他好不容易才借他人之手，将百姓变成流民，为商人提供生产力，如果朝廷又给予乡村一些好政策，那人百姓又有可能回去种地。

长孙延又道：“还有一点，当初尚书令在提到印花税时，是这么阐述的，田契是非常独特契约，因为田可以年复一年的长出庄稼来，故此，田契应该每年都缴纳印花税。若是遇到天灾，田地中将没有收成，是不是意味着可以不缴纳印花税？如果是的话，朝廷应该明文规定这一点，防止官员在天灾之后，继续向百姓征税。”

李治听得一笑，朝着韩艺道：“想不到你这印花税，还有这种妙处。”

韩艺摇摇头笑道：“这臣也没有想到。”

李治道：“这是当然的，如果遇到天灾，还让百姓交税，那无异于杀鸡取卵，朝廷若有能力，理应给予赈济才是，怎么还能向百姓索取了。”

狄仁杰道：“天灾对于普通百姓而言，都可能是灭顶之灾，但是对于地主而言，伤害不是那么大，如果都免除税收，官府的税收将会减弱不少，如果地主仍然交税，官府就有能力赈济百姓。”

李治点点头道：“这个想法倒是不错。”

“但这也是很难实现的。”

韩艺摇摇头道：“印花税看重的是契约精神，要缴纳就都缴纳，要么就都不缴纳。”

狄仁杰道：“但是我认为可以减少税收，根据印花税，田地越少的百姓，缴纳的税就越少，只要算精准一点，可以在减轻百姓负担的同时，增加官府的救济能力。”

长孙延道：“可是印花税的解释，是根据契约中所产生的利益来征税的，既然没有产生，那就不应该征，除非换一种说法。”

李治皱眉道：“这还真是左右为难啊！”

韩艺道：“陛下，依臣之见，这事还得以大局为重，印花税本来就损害了地主的利益，照顾了不少百姓，百姓平时缴纳的税，就比现在要少得多，是可以存不少粮食，来帮自己度过难关，朝廷目前也困难，只能等到国库充盈起来，才有更多的能力去帮助百姓。而且，朝廷鼓励发展商业，其实也是帮助百姓在抵御天灾，各位可不要忘记，在这一场危机中，是谁给那些没有生计的流民一口饭吃的，是商人。所以，如果哪些州县遇到困难，朝廷可以在当地州县给予优厚的政策，吸引商人去投资。”

李治点点头道：“爱卿言之有理，救济之事，完全依靠地主那些税收，只怕也是杯水车薪，朝廷得另想办法帮助百姓抵御天灾，商人是一个办法，但是朕相信还有其他的办法，这就得要依靠各位爱卿想出更好的办法来。”