均田制！

毋庸置疑，绝对是唐朝的国制！

唐朝能有今日，全凭均田制！

均田制怎么会破坏大唐的江山社稷呢？这不是在搞笑么！

李治对于韩艺这种耸人听闻的说话方式有些不满，稍有不悦道：“这话又从何说起？”

但这是韩艺前世留下的职业遗产，老千多半都是这种调调，不耸人听闻怎么去下套，道：“微臣在西北的这些日子，看到许多人都因为战争而家破人亡，非常惨，所以微臣一直在思考，如何杜绝这类事再度发生，但是反叛、割据多半来自于人的野心，这是难以避免的，但是光有野心还不够，他需要粮食和人。

而我朝为了施行均田制，避免百姓迁移，因此各州县其实都是封闭式的，想要从一个县到另一个县，这需要很多手续的，这就造成了一种现象，就是百姓都能够自给自足，不需要依靠任何人，往大了说，州县也能够自给自足。这就是最可怕的，因为如此一来，任何一个州县就能够随时形成割据的态势，没有哪个州县需要依靠朝廷，因为他们都能够自给自足，而且兵都是直接来自各州府的农民，一旦朝廷对于地方的管控有所松动，那就非常危险了。”

李治眉头深锁。

这话却有道理！

安禄山能够形成割据，这也是一个非常重要的原因，太封闭了，经济不流通，百姓只认识安禄山，你皇帝是谁，跟我半毛钱关系，安禄山要当皇帝，我还有可能成为首都的子民了。

这细思极恐呀，李治越想越害怕，问道：“那你以为该当如何？”

“全国商品化！”

韩艺道：“让百姓流动起来，让商品流动起来，好比如说西北产马，养马就好了，供应全国，江南产粮食，那种粮食就好了，让它们形成一种供需关系，有马没有粮，你造不了反，你有粮没有马，也不行，还有布匹，没谁愿意光着屁股去造反，那也不行，要想两者皆有，得从西北打到江南去，关键没有粮食能支持那么久吗？

而且一旦形成全国商品化，百姓的心中就是存以大唐，而非州县，消息也来得更加灵通，不会出现闭塞的现象，无法形成割据的现象，因为每个州县就是相互依存的，缺一不可。”

李治摇头道：“不行，不行，如果百姓都流动起来了，那谁还会去种田啊！另外，如此一来，府兵制便会遭到破坏。”

“微臣去啊！”

韩艺笑道：“百姓流动起来，为的是什么，还不就是讨口饭吃，种地要是能够赚钱的，大家都不要土地，都给微臣好了，因为这样一来粮价肯定会涨的，微臣再花钱将他们请回来种地就是了，地是最宝贵的，因为是无本买卖，没有商品可以生商品，但是地可以生粮食，没有人会放弃种地的。至于府兵制么，本就不是长久之计，府兵制毕竟不是职业军人，只是一群农夫，他们的战斗力不行的，一旦好些年不打仗，府兵制必然也会瓦解，而且生活一旦安逸下来，他们也会逃役的，谁都怕死，这是人性。”

李治听着觉得很有道理，他也想变，他要立新，可问题是，韩艺提出的这些建议太新，改得都面目全非，谁敢保证，就能成功，如今国泰民安，犯不着冒这险。

韩艺也知道李治听完就拍板决定，他只是想给李治一个思想准备，他的经济计划马上就要开始了，先下个套在这里，于是道：“陛下，微臣非否决均田制，没有均田制就没有如今的大唐，但是均田制是诞生于我大唐最弱的时期，均田制只是适合穷国家，一旦国家富裕起来，必定会求变的，这当徐徐渐渐，但是针对突厥，必须要利用商业去推广我大唐文化和我大唐的制度。”

李治一听，对呀，可以先去突厥那边试试，好的话，我再拿到中原用，毕竟还是以中原为主，道：“那你倒是详细说说看。”

韩艺道：“不知陛下可有知道微臣那一份牧场协议。”

李治笑道：“要是没有这份牧场协议，朕真的会拿你治罪，你这一招的确非常妙，朕也非常认同。”

韩艺道：“微臣让他们签订牧场协议，其一是为了暂时先稳住他们，其二是给予朝廷一个介入西北事务的理由。牧场协议是朝廷推动的，朝廷就必须为此负责，那么朝廷肯定要派人去驻扎在当地，负责主持公道，这不就是官衙的职务吗？但仅凭这一点还不够，微臣还向那些部落承诺，朝廷会让人去兴建驿站，开通商路，给予当地百姓带去繁华。陛下可将这些工程都交给商人去做。”

李治好奇道：“修路、兴建驿站，朕倒是不反对，为何要让商人去？”

韩艺道：“敢问陛下，如果当初隋炀帝是将大运河的工程承包商人，那么百姓还会造反吗？”

李治愣住了。

韩艺笑道：“咱们要吸取隋朝的教训，不要让朝廷直接站在百姓的对立面，一旦反了，那反的就是朝廷。如果当时隋炀帝将出重钱包商人去修，如果商人剥削百姓，百姓恨的是商人，朝廷也可以怪商人，所有的罪都是商人来承当，朝廷的本意是好的，是商人太奸诈了。”