长安城外，鹰扬军大营。自当年兵变后，鹰扬旅扩充为鹰扬军，然后就赖在长安不走了。

如今，鹰扬军和北军，共为长安卫戍部队。

而且，在兵力、兵源与装备上，全面优于北军。

这也正常，北军是刘家的班底，高帝所建，而且忠心耿耿。

便是张越容得了，执政们也容不了。

可没有人愿意睡觉都要提心吊胆。

“丞相！”张越车驾，刚刚入营，他任命的北军总护军张翰便快步来到他面前，恭身道：“末将率鹰扬大营留守将佐，恭迎丞相莅临！”

张翰是张越的远房堂兄，留候家族在蜀郡的分支子孙。

也是如今，留候家族少数几个张越看得入眼的人物。

他比张越大十来岁，在延和中便已入仕为官，先后担任过临邛县佐、成都尉吏等低阶官职。

等张越手握大权，长嫂就想起了亲戚们，便遣人前去蜀郡，迎了张翰这一支的家长入京，顺便也将张翰带到了长安。

起初，张越也是随便安排了张翰一个位置。

但张翰的表现却让张越刮目相看，这个远方堂兄，做事沉稳，知进退，守本分，从不依仗家世。

他的同僚们和他一起共事三年，竟都不知道，张翰居然是丞相的亲戚！

这就让张越颇为欢喜，正好他也缺得力可信的左右，便将张翰转为武职，并安排他进入鹰扬军，从参军校尉开始做起，逐步的成长为如今的总护军。

所谓护军，就是监军。

但在张越手中，他在鹰扬军内打造成了一个集参谋、宪兵于一体的军事机构。

平时不掌兵权，也不干涉军中训练，只负责监督各级军官，裁决违反乱纪之事，战事则作为参谋，提供建议，协助大将分析敌情。

因武苑每年都有大批的毕业生，故而，也不缺官佐。

如今，绝大多数的武苑毕业生入伍后，都要先到护军官署任职，担任底层的队、候司马、校尉等护军，学习和熟悉军中事务，然后才能转任为正式的军官。

这也等若实现另一种意义上的镇委派到连队。

使得张越对军队，特别是鹰扬军的控制日渐坚固。

现在，整个鹰扬军，甚至绝大多数的汉军，都已经只知丞相而不知其他。

军饷是张越派去的官吏在发，晋升也是从张越控制的大将军、太尉府中签发命令，赏赐更是直接以张越的丞相名义下发，就连惩罚、审判，也是以丞相府直辖的总护军都督府的名义宣布。

由是，执生杀之大权，掌兵戈之重任。

也是靠着军队，特别是军队里的中高级军官组成的军事贵族集团，张越直接控制了整个汉家天下的权力——如今的汉室将门，再非过去那种盘踞地方，限于一地，诉求不过富贵、显赫的封建军事贵族。

而是已经被张越绑上了他的战车，与工商业、种植业、殖民产业息息相关的利益集团。

大抵类似于后世德皇的容克，既是旧时代的遗留，也是新世界的主人。

可笑的是，知道这事，察知这个情况的人很少很少。

很多官员贵族，到现在都还以为，游戏模式是过去那种呢！

仿佛张越要是不肯和他们合作，他们就能有办法掣肘甚至搞破坏、拖后腿，恶心他这个丞相。

但那些人那里知晓，时代早已经变了。

这十多年来，依靠武苑招考，军方推荐培训以及战功入学等种种制度，大汉武苑、太学，每年为汉军输送上千名合格的军官。

汉军本身也注重培养有文化，知军事，懂地理的人才。

便是在这长安城外的鹰扬军中，队率以上的军官，已经全部具备了一定的文化能力。

懂数学，知地理，明经义，通制度。

这些人在军队是军官，一个命令，就能带着部队，控制一个县，接管全县事务。

张越看着眼前的将佐们，挥了挥手，道：“公等且与吾入营说话！”

于是，便带着鹰扬军留守在长安的这数十名将佐，步入中军大营内。

在这些人簇拥下，张越坐到主位，然后挥手：“公等皆坐！”

待得众人落座，他就没有客套，直入主题，道：“近来关中雪灾，有劳诸公，率鹰扬军上下，协助地方官府救灾……”

众将立刻起身拜道：“为丞相效命，吾等之幸也，不敢言劳……”

“唉……”张越摆摆手，道：“虽说天下兴亡，匹夫有责，然则公等能遵命令，亲入乡亭，与民共抗雪灾，此等君子之行，吾甚嘉之，以表天子，提拔、嘉奖一批在雪灾中有功之士……”

众将听着，都是微微自傲。

但张越却是话锋一转，道：“然则……”

“吾闻各部报告，左冯翊、右扶风中，颇有官员阳奉阴违，隐匿灾情，乃至于坐视百姓陷于水火、冻绥之中……”

众将闻言，纷纷抬头，看