官和下人，不得不提前四五天就开始准备上一次承明殿被启用，还是在太宗孝文皇帝后元元年，距今已经有九年之久了。

当年，就是在承明殿中，刘彻的祖父，颁布了历史上著名的《议佐百姓诏》。

这道诏书可能很多人都不熟悉。

但没关系，你只要知道，在汉代历史上这个《议佐百姓诏》与刘彻老爹在历史上颁布的《令两千石修职诏》和小猪的《求茂才异等诏》合称兴汉三诏。

这三道诏书，在西汉的历史地位，就如同天朝的太祖思想，太祖理论，世宗代表一样，构成了西汉政治的基本指导理论思想。

只是很可惜，与天朝太祖思想一样。昭宣之后，《议佐百姓诏》几乎成为一个空洞的理论和口号，只在每岁皇帝祭祀祖先时，拿出来充当门脸，甚至大多数官僚。都会尽可能的避免让这个诏书为人所知。

刘彻当然不会允许这样的事情。继续发生。

所以，当承明殿被决定为本月朔望朝的朝会场所后，刘彻第一时间就下令，命令少府在承明殿前的台阶两侧，铭刻上太宗孝文皇帝的《议佐百姓诏》全文。

这道诏书的内容并不长，全文一共一百一十九字。

跟刘彻的祖父大多数诏书一样，这道诏书。用词讲究。行文流畅，且通俗易懂，更难得的是，全文没有一个字是空洞的，多余的，更不存在假大空。

直指官僚系统的弊政和百姓生活的艰难，强调官僚们必须让百姓吃饱肚子，干不到的。可以滚蛋。

刘彻踏着台阶，手持天子剑。在台阶两侧熊熊燃烧的火盘的照耀下，看着被铭刻在台阶两侧的诏书全文。

“真天子，当如是哉！”刘彻看着，低声感慨：“朕也当着手颁布一道类似的纲领性诏书来确立国策和基本指导思想！”

“今岁乃是朕皇祖太宗孝文皇帝《议佐百姓诏》颁布九周年，九为数之极，其令天下郡国四百石以上，温习太宗圣训，各作所论，乡道报与县，县报与郡国，郡国两千石，上奏于丞相，丞相直奏朕前，言有所物，特其所长者，朕将亲览焉！”感慨完毕，刘彻就对随侍左右的汲黯吩咐，命其录诏，公布天下。

这样的举动，在后世，稀松平常，天朝哪年不搞一次学习太祖太宗世宗中宗各种理论研讨会？

但在如今，却还是首次，以国家的力量，皇帝的威信，号召天下官员，学习和贯彻一项思想理论。

效果如何，刘彻不清楚。

但起码应该比什么都不干强！

说不定，还能从中发现些人才！

想了想，刘彻觉得，这个事情既然干了，索性就干全。

于是，他又对汲黯吩咐：“一会朔望朝会开始后，卿领朕亲随侍中并尚书五十五人，齐颂太宗《议佐百姓诏》，使天下百官、士大夫，明知朕意！”

“诺！”汲黯点头会意。

于是，当参与朔望朝的臣子们，纷纷聚集来到承明殿前时，都被吓了一跳。

殿前台阶两侧铭刻的文字，对于很多人来说，并不陌生，有些人看着这些文字，甚至流下了激动的泪水。

尤其是以特进元老和周亚夫等人为甚。

对他们来说，太宗孝文皇帝虽然驾崩五年了。

但这位天子却仿佛从未离开他们，一直在激励和鞭策着他们，为汉室的强大和兴盛努力。

故丞相故安候申屠嘉，甚至差点抽泣起来。

但，也有不少人，觉得这些文字，太过刺眼了。

实在是这道诏书，狠狠的揭开了许多官僚们不愿意提及也不肯面对的一个事情：天下风调雨顺，朝廷一再降低百姓负担和税率，皇帝连修个亭子都舍不得，为什么还会有百姓饿肚子？为什么还会有农民破产？为什么这样的事情，天下郡国，到处都有？

是皇帝我不够节俭？还是有人从中捣鬼？

很显然，很多人都清楚，这个问题的答案是什么？

苛捐杂税，摊派剥削和大地主大官僚肆意兼并土地，强买强卖。

九年前，太宗皇帝下达这个诏书后，很多人不得不收敛了自己的举动和动作。

但也仅仅是收敛，等太宗皇帝驾崩后，很快就故态萌发，甚至变本加厉！

如今，九年后，当今天子再次将这个诏书摆出来。

意思是什么？

许多人心里，都是不寒而栗！

有些人甚至连走路都有些发抖了。

他们很清楚，要是当今天子，真的不惜代价，要把这个脓包挤破，那他们就要去廷尉大牢旅游了。

而当今天子，绝对有那个能力和实力来挤破这个脓包！

考举制度之下，汉室已经不缺人来填充官府了。

干掉他们，不会让政权瘫痪，反而，会让官场更具活力。

而四月的预言过后，当今天子证明了他确实天命所归。有神明庇佑，这就使得官僚集团所有可用的手段和抵抗措施全部失效！

任