除了物资，冷兵器时代战争最重要的资源就是人力！

特别是运输物资给养，维系战争的民夫！

马邑之战、高阙之战和燕蓟之战，汉军的胜利，都是建立在数以十万计的民夫身上的。

尤其是高阙之战，大半个中国都为了战争而动员起来。

燕赵地区甚至动员到了每一个自然村。

上百万民夫肩挑手提，将一石石粮食，一捆捆箭矢，一张张弓弩送到前线，送给自己的子弟兵。

保障了前线汉军无论如何，始终粮弹充足。

但这一次的河西战役发动的时间，却实在太紧了，与中国北方传统的春耕日期几乎重叠了。

倘若大规模的抽调农民投入战争，势必将影响整整一年的农业。

数郡百姓将面临饥荒的危险！

这个代价，没有人敢担。

但战争却是箭在弦上，不得不发。

倘若春三月前，汉军不能完成战争准备，那么很可能就将错失夺取河西走廊的最佳时机！

于是，刘彻下令，暂停渭河、鸿沟以及大河改造，将参与这几个工程的所有奴工全部动员起来，投入到输送物资、给养，参与战争。

这些奴工的总人数现在都还有将近二十万！

主要是来自于前几次战争的战俘以及汉室与北匈奴、西匈奴的贸易。

这些人在中国已经被皮鞭与棍棒驯服，有着很强的服从性和不错的身体条件。

最重要的是，他们不需要多少资源维持。

奴工嘛，吃穿用度，甚至连生死，都不需要太顾及。

从经济成本的角度来说，他们是最好的工具。

当然，他们的工作效率，需要皮鞭与棍棒甚至刀剑来维系。

但没有关系，刘彻随即下诏，允诺所有参与此次转输物资行动的奴工，待战争结束，赦免其中十分之一的人，给与其自由身份。

而剩下的人，也都给予了一个承诺。

只要他们在接下来的五年之中，勤奋工作，尊法守法，不怠工不对抗，则在五年后全部赦免。

这无疑是一张画饼。

无论是赦免十分之一的命令，还是五年期限，都是画饼。

原因很简单。

所有奴工，全部都是来自数千里甚至万里之外的战俘或者奴隶。

他们一无所有，在中国举目无亲。

纵然得了自由，又能自由到那里去？

恐怕，前脚刚刚被赦免，得到自由，后脚就不得不为了生存，而将自己卖给那些大商贾，大作坊主。

从奴工变成包身工。

地位虽然变了，但处境却丝毫没有改变。

甚至可能会更糟！

因为，奴工至少还是工具是生产资料，但包身工却只是消耗品！

除非他们能习得一技之长，能够让那些穷凶极恶的商贾认识到他们的价值，不然还不如给国家当免费劳动力。

那样至少还能有所喘息，至少少府的官吏，还是很在乎自己手里的这些免费劳动力的，轻易不会让他们饿死、病死。

但奴工们闻讯，却都是非常激动、兴奋。

“阿胡拉在上，这是真的吗？”无数人辗转反侧，彻夜难眠。

过去两年来，这些奴工群体之中，出现过少数幸运儿。

他们因为工作勤恳或者表现出色或者拥有一技之长，而得到这个东方帝国的贵族官吏的青睐，给赐汉家户籍，甚至不吝收为家臣。

这些幸运儿随即过上了让所有人艳羡的生活。

他们脱下了镣铐，去掉了枷锁，穿上了丝绸，吃上了米面。

甚至还有人一跃变成了监工，足可左右数千人的祸福。

人人都想变成那样的幸运儿，得到这个伟大帝国的户籍，从而摆脱自己本身的悲惨命运。

于是，奴工们的情绪顿时就稳定了，少府官吏没有费什么力气，就将这庞大的奴工队伍从各个工地拉了出来，然后将他们编组起来，组成了一个个运输队。

但是，不过二十万的奴工，难以承担即将到来的战争的运输重任！

不过，很快，清查余子的运动就出了成绩。

在京兆尹薄世的‘藏匿余子就是对抗天子’的口号下，关中各县县乡官吏充分发挥了自己的主观能动性和积极性。

为了乌纱帽，他们进村入户，拿着户籍薄，挨家挨户的清点人口。

不过一个月，他们就在关中六十八县（包括新安等新县），清查出了余子一万多人。

这余子，就是商君法令之中对于那些成年但未与父母分户的非长子的称呼。

余子余子，多出来的儿子。

无论按照秦法还是汉法，这些人都必须独立立户！

但是，无论是秦代还是汉代，余子都是普遍存在的社会问题。

而且是比赘婿、游侠，还令刘彻痛恨的群体。