自黄巾起义到董卓乱政再到如今，诸侯乱战了十几年，曹昂绝对是一匹让人猝不及防的黑马。

不同的是，他不是像刘备那样从重重围困中杀出的黑马，而是在曹操的羽翼下成长起来的怪胎。

过程没人关心，结果才是关键。

现在的曹昂已经成了任何诸侯也不敢忽视的存在，所以，徐州境内密探格外的多，徐州的变化也第一时间传到了各路诸侯的耳中，就连那份规划书也不知道怎么流了出去，摆在了各路诸侯的案头。

邺城！袁绍合上规划书叹息道：“曹子脩，鬼才啊，这份规划书如何弄到的？”

掌管情报的郭图苦笑道：“规划书不难弄，曹昂压根没保密，就是这纸？”

“许都黑市一张五千，为了誊抄这份规划书，足足花了五十八万，用竹简誊抄也行，可携带太不方便，路上很容易被曹军截住。”

”……”袁绍：“曹昂这个混蛋绝对是故意的，一份五十多万，这么多诸侯他又能入账几百万。”

群臣全部沉默。

明知如此，可有什么办法呢，难道情报不收集了吗？

袁绍叹息道：“徐州现在大兴土木，你们怎么看？”

田丰出列道：“据探子回报，曹昂此次一个民夫也没征收，全都是有偿招聘，每月一千五管吃管住，不但徐州百姓积极，就连江东淮南和兖州的百姓听说也往徐州跑，如此一来不出三年，徐州绝对会超越冀州，成为天下最富庶的州郡，曹昂也会尽得徐州民心。”

许攸说道：“元皓兄所言极是，徐州地势平坦四通八达本就富庶，被曹昂如此一搞，不出数年，曹操单凭徐州就能养活几十万大军。”

袁绍拿着规划书一边拍打桌子一边说道：“这份规划书不但适用于徐州，对我冀州同样使用，可是没钱啊，曹昂坑了徐州世家几百亿，如今又拿这笔钱收买人心，我们怎么弄？”

田丰说道：“禀主公，规划书上有一个名词叫做融资，我们可以与冀州各大家族合作，所得收益按占股分成。”

“公路，学校，大型纺织厂这些东西建设起来，我们就算只收赋税也是一笔不小的收入，能赚钱为什么不干？”

袁绍脸上的愁眉顿时舒来，捋着胡须说道：“这件事就交由你来办吧。”

田丰眼中闪过一丝激动。

这个项目若是做成，让各大世家与袁绍都赚了钱，自己的地位就更无人能撼动了。

袁绍又道：“规划书上还有一套三省六部制，诸位觉得此制度可否在我冀州实行？”

他之所以对三省六部制感兴趣，还是被逼的。

如今他雄踞冀青并三州，袁术死后他就是当之无愧的天下第一，地盘大牛鬼蛇神也多。

按照大汉原有的官职体系，州牧手下大猫小猫两三只，根本满足不了各大世家的需求。

至于分封三公九卿，他可没那个胆子，真这么干了与袁术何异？

三省六部就不同了，这是曹昂折腾出来的，有人要借此发难，首先对付的也是他曹昂，自己顶多算个接血的。

果然，话音刚落审配便迫不及待的站出，说道：“三省六部分工明确，职责清晰，乃是不可多得的创举，可以试行。”

众人纷纷附和，满堂数十人竟没一个反对的，全票通过。

三省六部，三省代表三公，六部代表九卿，这等于是提前封官了啊！有了这套官制，冀州就相当于一个五毒俱全的朝廷，再也不会被大汉的官职体系限制，想怎么玩就怎么玩。

大家提着脑袋打江山为了什么，不就是为了升官发财吗？

最关键的是，出了事有曹昂顶缸，你栽树我乘凉，多好。

袁绍见此满嘴苦笑，这群家伙想当官想疯了吧！“既然如此，此事就这么定了！”

袁绍虽然心中怪异，却也松了口气。

曹昂的名声太臭，弄出个三省六部制，却连六部的属官都配不齐，六部现在除了部堂之外连个跑腿的都没有。

他不同，手下想当官的人能从邺城排到东莱海边，中书省，门下省，内史省以及督察院都能给他配齐喽。

最重要的是，三省六部分工明确，以后自己再也不需要为职责重合的事跟属下扯皮了。

不止冀州袁绍。

三省六部制刚一出世就被刘备，刘表，孙策，刘璋，公孙瓒等诸侯采用，就连河内张扬，长安李榷这两个在夹缝里求生存的小诸侯也凑了热闹。

大家都抱着有曹昂顶缸的想法，在自己的领地内建起了小朝廷，做了名副其实的土皇帝。

如此一来自然没人再去找曹昂的麻烦，只不过曹操却被摆到了尴尬的位置。

大汉的官职体系被推翻，他这个司空以后再想挟天子令诸侯，恐怕不太可能了。

……鲁阳县衙！曹操看着刚送来的情报脸色时喜时怒，沉默之后终于忍不住破口骂道：“这个逆子！”

老曹何等眼光，自然看得出三省六部