吕大防终于还是觉得要拜访一下韩冈。

在狄道城的这几日，他走访许多地方，同时也视察兵备、转运和医疗等后勤方面工作。越是深入的了解这座城市，他便越是发现，在这座城中，韩冈留下的痕迹实在太深。

疗养院就不说了，根本是韩冈一手创立并推广，如今在关西军中，无数人对他感恩戴德。而乡民和蕃人，更是对这位传说中的药王子弟视之若神。

转运方面的兵站制度，也是韩冈所制定。靠着这看似在路中浪费了太多人手的程序，三百里的道路上，粮秣损耗为之大减，而民伕们的怨言也变得只有很少一点，让人不由得深思起其中的道理。

作为转运中枢，狄道城中所有行之有效的制度，都跟韩冈脱不了干系。蔡曚贸然接手，却没有将之维持正常运转的能力。最后的结果，自然是怨声载道，诸事无不延误。

下面的官吏都是听命行事，其中没有推诿和拖延，这一点吕大防看得很清楚。中间形成的混乱，全是蔡曚一番错误的命令所造成的。

所以蔡曚满心怒火的叫嚣着要重责五十杖、一百杖的时候，就立刻被吕大防给拦住了。板子真的打下去，事情就不是简简单单的能解决了。

吕大防想过要出面帮忙，但他的身份却不对，更绕不过已经心生嫌隙的蔡曚那一关。他又想让韩冈来帮手，反正韩冈的闭门思过在王韶的捷报之后也就是笑话了，有功无过，又思什么过？有他吕大防协助，当能轻易压倒蔡曚，不至于再添乱。但韩冈就是不肯出来，就是要让蔡曚的蠢事昭示天下。

眼下狄道城中的局面越来越乱，要是不能及时将之处理，河州前线保不准就要断粮。若是因此而坏了眼下的大好局势，蔡曚和自己日后被责罚事小，让天子因此而更为倾向新党，问题可就大了。

并没有犹豫多久，吕大防便来亲自请韩冈出面，国事为重，个人的脸面只是等闲。

被韩冈请着坐下来，吕大防没有寒暄，也没有拉近关系，而是立刻发问：“玉昆，你可知如今的狄道城中已经一团乱了？”

韩冈的笑容游刃有余：“韩冈是待罪之身，此事是心有余而力不及。”

“事急无暇谋身，玉昆你何罪之有？”

“蔡运判可是不会这么看。”韩冈哈哈笑着。

吕大防的脸色，在笑声中冷了下来。虽然韩冈的话是指着蔡曚，但言下之意，吕大防听得明白，韩冈指明他前面的一番话只是个人的看法，就连蔡曚都说服不了，更做不得数。

有罪无罪只有天子够资格评判！——这话韩冈没明说，但两人都清楚。

“玉昆，今日运粮队又没能出发，你就不担心河州因此而乱？”吕大防换了个角度来劝说。

韩冈却是稳坐钓鱼台，“如今大局已定，癣癞之疾也不坏不了国事，御史不必太过心忧。”

他就是要看着蔡曚捅篓子，他就是要坐视吕大防无计可施。论起关系，吕大防虽然于己亲近，但韩冈可不会因私废公。吕大防和蔡曚背后都站着同一拨人，不将这两位一起坑进去，斩掉伸向河湟的贼手，他如何能安心的离开？

吕大防与韩冈渊深难测的双瞳对视着，从中没有找到一丝泄愤的情绪。他终于明白了，韩冈拒绝出手并不是因为一时之气，而是有着很明确的政治意图。

即是如此，吕大防确认今天是不可能说服韩冈了。心火上升，不过转眼就给他自己压了下去。韩冈的态度是正常的，总不能只允许自己压着人打，却不准他人反击的。

吕大防看着眼前的这位在关西官场上声名鹊起的年轻人，在温和的笑容下面，是一颗难以动摇的心。吕大防一生阅人甚多，心知这样的人物，只能用道理来说服，动之以情是没用的，“玉昆，河湟开边已尽全功。但你可知道这几年来耗用多少钱粮，日后为了维持这一路安危，每年又要输送多少？”

韩冈笑了，这一事，他可比任何人都清楚。吕大防想用此来说服他，那是班门弄斧。

“如果能保证每年两千户的移民，再有五年的时间，熙河路就能在没有大战的年份中做到自给自足。就算移民的数量降到过去几年的三五百户，十年内也一样能做到自给自足，不须外路支援。”韩冈对吕大防说着，“家严分管经略司屯田之事。家严这两年一番辛劳，单是巩州今年一年的田赋，就已经可以支撑三万大军三个月的食用。而巩州屯田的开始，至今也不过才过去两年！”

“蕃人岂会这般容易收服？屯田处虽云荒地，但实际上就是汉人侵犯蕃人土地。蕃人不乐于此，日后战事必然不断。官军四处扑火，二三十年内，岂会有没有战事的年份？”

“要使蕃人顺服，当设蕃学于诸州，化夷为汉。教化一事，是重中之重。让蕃部首领之子去蕃学就学，他们是质子，但教习忠孝之义后，日后他们统领族中大权，自然会亲附我皇宋。”“至于眼前的动荡，那是免不了的。不过就算蕃人反叛不断，只要在村寨中设立保甲，并以精兵屯驻要地，河湟当可无恙。”

“保甲法……