与其他议政们一样，脸上浮着浅淡的笑意，李承之不着痕迹的向黄裳的方向看了一线。

那位韩冈的亲信，在开封府上坐了三年的翰林学士，也同样在笑，可表情中透着一丝茫然，也是一副什么都不知道的样子。

再转过去看两位宰相，却是平日惯常间的凡事都在掌握中的沉稳笑意。

看他们两人似乎已经把话讲明白了的样子，李承之却反而不明白了。不仅是他，李承之看了所有人的反应，都带着几分隐藏得很好的迷茫。

今天有关大议会的议题是就大议会议员的选举法进行深入讨论，而不是宰相给议政们布置功课，这等于是把相关决议，至少硬生生的又拖了两天。

不过听章惇和韩冈的话，从总体进度上，却又不是在拖延时间，反而是在快速推动。准备削除几个预定的环节，直接导向终点。

大议会预备会，基本上都是韩冈在负责。议政会议这边，除了开封府要打打下手，其他人多不怎么管具体事务。

可是议员的选举方法，尤其是各地的名额分配，比什么宪章条款，都要重要十倍不止，没有哪个议政会不关心。

预备会也好，筹备会也好，只是为了大议会而大张声势，最终的决定权，其实还在议政会议手中。

大议会议员的名额分配，不论怎么做，都不可能让所有人满意。人越多，口越杂，争得就越厉害。如果一切依靠预备会的成员来投票，那么永远都不可能得到一个结果。

议政们来自五湖四海，各家都有各家的利益诉求，但人数就少多了，加上还在朝廷中任职，还会受到权位上的牵制，相对的，家乡在议员名额上失去的，自己却能在朝廷中找补回来，这就让统一议政的思想，变得简单起来。

今天的会上，谁都知道，不可能遽刻得到结果，但至少会是再否定一两个不可能的方案，继续统一认识，再有两三次会议，统合所有议政的思想，至少是绝大部分，而后才会摊牌。

章惇和韩冈，一个说要有新意，一个则重新画了道道下来，他们的态度已经比较明显的。可是这个做法，就未免显得太过仓促了。

到底发生了什么事？让他们的决定如此强硬，难道他们不怕惹来下面议政们的反感？

多一张嘴说话，这声音不一定能大一分，总有人的声音比几个人合力还要更响亮一点。

但选举上的一票之差，就是过与不过的区别。至少从章程上看，议员和议员的选票之间没有高下之别，不会有宰相议员一次十票，白身议员一次半票的。

投票前，影响力或有不同，但投票后，任何一票都是相同的。就像现在的议政会议一般。有了十年的议政会议为例证，李承之觉得，韩冈、也许还能包括章惇，他们分享天子权柄的打算，用不着怀疑。

如果一直以来，章惇韩冈两人的行事作风，都如今天这般强势，李承之肯定不会有跟这两位分享天子权柄的想法，那太天真了。

正是两位宰相，包括已经告病的苏颂，这些年来时时保持着谦逊和尊重的态度，才会让议政们愿意相信他们，跟着他们走下去。

所以说，两位宰相现在到底是什么意思？

“大议会的议员，是尊位，也是负担。不是用来争权夺利的，是要来做事的。”

之前稍稍轻松了几句，韩冈的态度又复强硬。从他的话中，让人感觉别有意味的成分越发的浓重起来。

“公堂上断错一桩案子，受苦的是一家人。议政会议上一条错误文案发到地方上，就是千家万户受累。外面看位高权重，但哪个职司不是要兢兢业业的去做，一日二日万几？”

韩冈偏头看向圆桌旁，干瘦病弱的一名议政，“去年潭州报水灾，要开仓，要免赋，路中却说灾情不重，指称潭州知州妄报灾伤，是芸叟奉朝廷之命，连夜南下查明了真相，水土不服病了一场，身子骨到现在都没好。”

张舜民沉默的点点头，瘦削的身子裹在宽大的官袍中，背贴着又宽大一倍的椅背，更是显得弱不胜衣。

去年潭州的灾情并不大，受灾范围不广，受灾人数也不多，潭州知州想讨好地方，混个好名声，刻意报称灾情严重，希望朝廷能减免税赋。正是张舜民前去查清了真相。最后潭州知州被追夺出身以来文字，发配云南，做出这种事，朝廷没半点人情可讲。

“前年，河北三万禁军换装，是仲谋去了河北督促着编列名录，注籍造册，六个月在真定、定州、大名、京师来回往返近万里，心力交瘁，回来后就病倒了，将养了一个多月才恢复过来。”

枢密院直学士张询谦逊的点头，微有自得之色。正是参与整编河北禁军的这份功劳，让他一跃进入议政的行列。

“要说吃苦，还要看看存中，景叔。”章惇看着前后两任铁路总局主官，三十七位议政，就数他们两人肤色最黑，“天南海北跑了几万里，一年就有一两个月能在京师。”

两位宰相肯定是通过气了，也达成了协议，所以才会刻意把默契表现出来。