章惇和韩冈言笑晏晏的并肩而来。

众人纷纷起身，自厅中鱼贯而出，迎接两位宰相的到来。

这一次会议，也就等他们了。

章惇一向是最后到，而韩冈，则是去了宫里面，跟太后说话。

如果是章惇等其他宰辅入宫，向来是两句请安，太后就告乏了，倒是韩冈入宫，能多说上两句话。

议政行礼问候，有的恭谨，有的平和，也有爱戏谑的，问，“两位相公今日心情这般好，可是有什么喜事？”

韩冈收起了笑容，还在丧中，喜笑颜开的确不合适，他肃容回道：“太后身体康健，当然值得欣喜。”

立刻一片应和声。

听到皇帝、太后身体好，立刻颂圣祺祥，这是大臣们的条件反射。何况话还是出自宰相之口。

当然，从大臣们的角度来看，太后能够长命百岁就是最好了。

太后如今都不管政事，平日只管拿着省下来的内帑做好事。最多的是资助各地收养孤儿的养济院，还有埋葬无主尸体的漏泽园。

这样的主君，哪个手握大权的臣子不喜欢？比起总是在折腾的小皇帝，讨喜太多了。

说了几句闲话，章惇和韩冈踱着步子在巨大的圆桌边落座。苏颂告老之后，他们就成为议政会议上最尊贵的两人，当他们先后落座，原本还有些轻声细语，陡然间就安静了下来。轻松的氛围，也随即紧绷起来。

章惇的视线横扫圆桌一周，“看来都是到齐了。”冲游师雄点了一下头，“景叔也回来了，这几个月在渝州可是劳苦了。”

“劳而无功。”游师雄摇了摇头，“渝州地势，要修铁路成本太高，穿越三峡的轨道，现在还做不到，白跑了一趟。”

“景叔莫自谦，确认一时做不到，避免朝廷钱粮白白丢进无底洞里，这也是功了。”

章惇与刚刚回来的游师雄说了几句，低头翻了一下桌上的公、文夹，抬头望着厅中一众重臣：“今天事情不多，主要就两件，一个是选举法的草案。另一个，就是工业上的事了。”

都是早已经得到了通知，所有人都做了功课。

“第一，第四次预备会就在眼前，这选举法，议了三次，三次不过，第四次还不过，大议会也别弄了，选不出人！”章惇深吸一口气，“前三次，连在座的各位都没能齐心，预备会上更是群魔乱舞，这一回，我等必须先统一思想。”

他看了看韩冈，统一思想四个字还是出自韩冈之口，韩冈冲他微笑着一点头。

“第二，”章惇继续道，“大议会也是在明年，届时国是之议，要在会上议论了。这几年的总结，还有接下来的发展，我们要事前做好功课。”章惇声音清和了些，“不过这件事就不急了，一个月也好。两个月也好，都有时间讨论。”

他又把视线转向韩冈，“玉昆。”

韩冈会意的点了点头，接下章惇的话头，轮到他发表意见了。

“子厚相公方才说的两条，一急一缓。大议会的预备会开到现在，半个月后就是最后一次了。大宪章定下来了，这选举法虽比不上大宪章，但重要度一点不差，事情迫在眉睫，不能再拖了。这一次预备会必须将法度定下来，日后才好依从。”

韩冈说得就比章惇更细一点，“三次预备会，接受请帖上京的人数一次比一次多。这一回，应该会是最多的。人多口杂，想要通过一条议案就更难。所以这一回拿出来的草案，必须得到大多数人认同。诸位回去，都考虑一下，究竟要怎么做才好。”

“相公，有没有一个章程。”有人发问。

“章程就一个，新。”韩冈举起右手食指，强调道，“之前的几个方案，议也议了，辩也辩了，终究都不合适。就算在上面进行改动，最后肯定有不少反对的。所以我跟子厚相公商量过了，干脆重起炉灶，与之前相同的、类似的意见，都不必再提。我们集思广益，找出一条合适的新路来。”

韩冈说完，就看到了一双双眉头皱在了一起。这本来就是一个让人困扰的问题，而现在就更麻烦了。

第一次预备会议，选举法的草案上，大议会议员的名额是平均分配。一州两名，理所当然的没通过。各路人口天差地远，但军州数目反而差别不大。三十七万户的开封府，怎么可能愿意跟只有两千户口的火山军平起平坐？那一回，真正可以算是议定的，就是要开大议会。

肯定要开，没有多少人反对，韩冈的提议，让人欢迎到了骨子里。致君尧舜上，让天子垂拱而治，这是儒生的夙愿，至于皇帝的心情——管他那么多。议员的人数，也是越多越好，罚不责众，就是皇帝日后掌权，看他敢不敢得罪天下士大夫。

第二次预备会议的几份草案中，又是这选举法被否决了。

议定的是新法度的名称，草案上写的是宪诰，而论述时，韩冈又说成是宪法。这就造成一点思想上的混乱。

诰，是天子之谕，而大议会偏偏要抛掉皇帝的影响，议员们的权力来自于天下士大夫，