疑人不用，都堂既然已经封坛拜将，前线军略便一体交托与其人，都堂剩下来要做的，就是等待结果。胜则赏，败则罚，适时走马换将，以应新局。”

吕嘉问想说话，却被章惇拦住。

“设制置使是为了什么？就是为了统掌一路兵马，以便及时应对军机敌情。要是对制置使所拟方略还指手画脚，作何制置使，干脆直接指挥各路将帅好了。不过……”说到这里，章惇话又一转，“望之你的提议其实也有道理。只是河东的确不能贸然进攻，还是得相信熊伯通的判断。”

吕嘉问皱起眉，问，“相公的意思是？”

章惇一笑，“陆上走不得，但海上能走是不是？”

是机会，章惇也不会放过，只是不能让吕嘉问如愿以偿罢了。

“什么海上能走？”韩冈人随声至，甚至把通报的守卫都甩在了身后。

“玉昆，你可终于来了。”

章惇大笑着长身而起，迎接韩冈，没有去看吕嘉问的脸色。

韩冈进来，匆匆与章惇和吕嘉问见了礼，问，“在说什么海上？”

“玉昆，此事不急，先放一边。”章惇抓着韩冈，把另一份文书递到面前，“这份名单，没把幼儿算进去吧？”

韩冈扫了一眼抬头，却是京师水患的死亡名单，他看了看章惇，而后点点头，“的确只记了户籍上有姓名的。”

章惇又问，“开封府之前统计的伤亡数目，也没有计入幼儿吧？”

“的确。”韩冈点头。

黄裳之前带来的伤亡数字，不论是暴雨灾害带来的伤亡，还是之后加上病症的死亡，都没有把婴幼儿算进去。

在这个时代，即使是户籍造册，一般都不会将七岁以下的幼儿编入籍簿之内，便是宗谱列名，也不会太早。

尽管在这个国家医学技术不断进步的情况下，开封府——目前大宋全国也只有开封府才有相对最为准确的数据统计，以及最好的医疗水平和制度——新生儿死亡率已经降到了百分之八，对比过去生四个就要死一个的比例可说是奇迹，但放到后世，医院不知要被愤怒的家长烧掉多少回。

而七岁以下的幼儿——这与新生儿死亡率不是一回事——差不多有近两成会夭折。

没有天花了，还有麻疹、水痘、痄腮等传染病，就是不是烈性传染病，普通的头疼脑热引发的诸如肺炎、脑炎之类的病症，也能让体质脆弱的幼儿撑不过去。

只是在过去，宗室家里的子女，有一半养不到能列名玉册的七岁，皇子公主更是绝大多数都养不活，现在可以说进步了许多。世人也对此感恩戴德，药王庙中的鼎盛的香火可以证明，这是比较出来的结果。但要说已经到了可以沾沾自喜的地步，韩冈却也不愿自欺欺人——还差得远呢！

正是因为幼儿死亡率依然很高，世间的观念才延续了过去的习惯，宗谱户籍不列名，统计死亡率都不会计入在内。

章惇这个时候提起来，当然不会是要改变世人的旧观念，韩冈直截了当的问道，“子厚兄的意思是……？”

章惇道，“朝廷要赈济受难者，如今幼子却不计入内，市井之中难免会有异论。”

能有何异论？

丁壮主妇因故而亡，失了家中支柱，那是要赈济。老人寿终，失了一家之主，也须安慰一二。幼子夭折，的确可惜，但按照这个时代的认识，只计较起来，却无伤家计，哪里需要赈济。

但这番话韩冈说不出口，以他的名声来说，也不能说出口。

“子厚兄所言甚是，之前的确是疏忽了。”韩冈干脆的说道。

两个宰相在这种事斤斤计较，根本就是浪费时间，他等着章惇揭开谜底。

韩冈不耐烦，章惇却又道，“但幼子姓名不列籍簿，若是听说朝廷赈济，难免有贼人作假。”

“子厚兄有什么章程？”韩冈问。

“这件事还是得交给开封府。”

“黄勉仲这回肯定又要叫苦了。”两句话就把黄裳牵扯进来，韩冈开着玩笑，眼中戒备之色更甚。

章惇也笑道，“能者多劳，谁让他是开封知府。”

“议政之中，就数这个位置最是吃苦受累。”韩冈笑着说话，等着章惇的交换条件。

“北虏大举入寇，京中或会有所骚动，攘外必先安内。京师安靖，我等方能安然外御敌寇。为防万一，最好把所有的苗头都先锄掉，方才赈济丧子家庭就是一条。”

韩冈怡然点头，“子厚兄言之有理。第二条呢？”

“京师之中再多行几日军法。”

灾害时是以军法约束，盗一文即论死也不是吓唬人的，且事急从权，冤枉人难以避免。但现在水退了，照常理一切都应该恢复到正常状态，办案不能再那么简单粗暴。但如果多行几日，其实也没有太多问题。

“也好。这样一来京中稳定，也能好好计议一下北虏的事了。”韩冈交叠起双手，笑着说道，“比如……海军？”

“还有定州