折的比例比十年前要少了近半。原本是五五开，现在至少能有七成了。

这个看似喜人的势头，却正好印证韩冈一番话的正确性。

因为能长大成人的幼儿多了，田地增加的速度赶不上人口的增长。如果不能增加可以耕种的田地，增加的人口也就会变成水里的亡魂。

可在韩冈本人而言，这一番话肯定是借口。为了回到京城的大棋局上而下的一手。

两府之中，人人都是眼睛雪亮。谁也不会相信韩冈只是乱说话。只是到现在为止，他们根本不知道韩冈的计划到底是什么？可以选择的手段太多了。就像是石头砸进了缸里，同时破了几个洞，不止一个地方会漏水了。

处在相同的位阶上，张璪怎么可能明白不了韩冈的想法，反正情况再坏也坏不到哪里去，他还有什么好顾忌的？这也是免得有人把他当软柿子来拿捏。总结起来，终归就是一句——

“他是唯恐事情闹不大！”

“谁说不是……只是韩冈这么一来，陕西那边也少不了会有动作。”蔡确：“谁让吕、韩都有便宜行事之权。”

“不过宣抚、置制不可久任。拖也拖不过一年半载。”

现如今，两府以御寇备辽、以防反复为由，让吕惠卿和韩冈继续以宣抚使、制置使的名义，留在陕西和河东。这样的情况下，他们两人手上的便宜行事的授权是不可能收回的。

此外宣抚使和制置使都是临时性的差遣，并非经制官，这就是棘手之处。经制官，一任两任三任三年六年九年的丢在任上，都没有任何关系的，很正常的人事安排。但宣抚使、置制使权柄过重，因事而置，事毕则罢，若是久任多年，即便现在不会出一个藩镇，有了故事循例，日后也是重蹈唐时覆辙的肇因。

蔡确并不在乎日后会不会变成中唐晚唐的局面，他一点都不放在心上。可是如果两府决定让吕惠卿或和韩冈以宣抚、置制二职久任地方，肯定会引来极大的反对声，这便是给了皇后以借口。上下相逼，两府何能一意孤行？届时朝堂上的风向一变，吕惠卿就必然会借力返回京城。

可难道还能任命他们为安抚使不成？那可是形同贬责。赏罚不公，同样会掀起轩然大波。

“其实能有个一年半载也差不多了。”

把他们拖在京外，总能寻到错处。且如今因为对辽战争的胜利，两人名望大增，可晾上半年之后，声势就不会有现在这么大，到时候怎么安排都容易。

“平庸之辈自是如此，但吕吉甫、韩玉昆可都是敢做敢为啊。这一回不正是明证？”

他们可绝不会缺乏挑战底线的胆略。

韩冈当着张孝杰的面所说的一番话，传出去就是给了吕惠卿再次整顿武备的借口。甚至韩冈本人都有充足的理由整军备战，保护边地的百姓在辽人的鼻子底下开田种地。让朝堂为之提心吊胆。

蔡确设身处地的为吕、韩二人着想，如果他处在两人的位置上，一切的关键就在那‘便宜行事’四个字。

“那怎么办？”

“现如今也只能头痛医头，脚痛医脚了。”蔡确很无奈，“陕西、河东就不消说，光是开封市面上的谣言都不知道该怎么办了。”

“昨日不就已经通知两家会社，不得刊载任何有关的话题。皇城司都遣人去书局盯着了？”

不消蔡确、张璪多提。他们两人前些天就坐在政事堂中，共同讨论该如何处置妄报国家机密的两家报社。但最后也还只是不了了之。把两家报社查封其实更好，可一旦那么做，就更会惹起谣言，原本不信的都会相信了。

蔡确记得前日报上曾经刊载了这一回重造籍簿所统计出来的天下户口的总数。本来蔡确只是觉得是商人逐利之举。但现在看来，却似是另有一番缘由了。

不过报纸刊不刊载已经不重要了，当年没有快报的时候，谣言照样禁不住。

说起来一味的堵并不是上策，以两家报社的在都下士民心中的地位，应该要好生利用才对。

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