张邈问道：“取济阴的时候到了？”

陈宫精神焕发，神色上俱是兴奋，但见他高冠儒服，一手背於腰后，一手拈着万潜的回信，挺身直立堂上，颇有玉树临风之态，语气里充满了大事将成的喜悦，说道：“是啊，明公！”把万潜的信在手中晃了两晃，说道，“明公，这是万潜给我的回信，他愿意做明公的内应了！”

张邈闻言，亦不觉微微一喜，说道：“哦？是么？”落目在了万潜的信上。

陈宫趣步上前，把万潜的信呈给他。

在张邈看信的时候，陈宫说道：“明公，万潜在信中说，公之族人张长，无故为高素杀害，而荀镇东却不治罪，唯令其髡发代首而已，荀公达对之，更是默然无言！刘馥在济阴，又杀乘氏豪杰李操！且闻徐卓在济北，招徕盗贼，而以良民之田授之，着实把济北搞得怨声载道。明公族中的田地，就被徐卓以种种名义抢走了不少，济北国中的士绅进言劝谏，徐卓竟不听。凡此种种，无法尽举，荀镇东的暴虐不仁，驱虎牧羊，通过这些事，表现得淋漓尽致！

“万潜因幡然醒悟，痛改前非，既感伤鲍允诚不降宁死之壮烈，又怜痛我兖人之受蹂躏於徐州铁蹄之下，郡县为之残破，遂愿弃暗投明，拨乱反正，从投明公，甘为明公内应！”

“徐卓在济北”云云，万潜於信中写的那些内容不算造谣，但那只是从他的立场和观点看去而得到的结论，如是换个立场或者观点，比如从百姓、“盗贼”等的立场去看，那么得出的结论，却会是万潜的结论截然两样，完全不同的。

那些万潜信中所谓的“盗贼”，实际上不是真正的贼寇。

不错，这些盗贼也有扰乱地方，抢掠百姓的恶行，可便在不久之前，这些盗贼却也是百姓的！唯是因了黄巾入侵，烧杀抢掠，使本就贫困、吃了上顿没下顿的他们受到战乱之祸，以及与黄巾交战的兖州州兵到济北后，虽是州兵，然因后勤补给跟不上等等诸多的缘由，很多的行径却与黄巾无别，也一样是到处从民间抢掠粮食等物，并硬拉民夫，等等，故是使得他们又遭兵灾，实在是活不下去，走投无路了，因乃才聚众成贼。

徐卓到任济北国以后，经过认真的调查，弄清了境内那些大小诸股贼寇们的来历，知道了他们与“黄巾贼”不是一回事，——黄巾军虽被朝廷、官军蔑称为贼，但实际上他们与“贼”是有本质上的区别的，贼是什么？抢东西、杀人放火、欺凌侵害百姓，此可谓贼；黄巾军则不同，黄巾军也有危害地方的行为，但这些不是他们的主干，换言之，这些不是他们起兵的目的，他们起兵的目的是“苍天已死，黄天当立”，是要改朝换代，用后世的话，是要打倒那些压迫他们、剥削他们的人，虽然他们此前的大首领张角富比王侯，实也是压迫剥削他们的那些人中之一员，可不管怎么说，他们起兵的号召，是建立一个以《太平经》中所描述之理想国度为蓝本的新世界，是有明确的政治目标和政治纲领的；并且他们“危害地方”的行为，相比贼寇，也有一个重要的不同，那就是贼寇们欺负的对象多是寻常小民，而黄巾军收拾的则多是士族大姓。时下的士人们在说到黄巾军的“残暴”时，通常会重点指出“其所过之处，郡县为之残破”，这倒是与万潜在信中指责荀贞的那句“郡县为之残破”一模一样，却有一点需知，此个“郡县为之残破”，主要说的不是细民，而是指的郡县中的士族、冠姓。

既弄清了境内那些大小各股的贼寇，本亦是良民，与“黄巾贼”不同，他们不是要造反的，也就是说，与地方郡县官方之间，两者不是你死我活的敌我矛盾，而是“内部矛盾”，徐卓出於兖北历经大战，民户已经凋零，急需充实县乡民力之因，遂与济阴郡的刘馥不同，就没有采取武装剿灭的手段，而即采取招徕善抚的政策，在各县、乡、亭悬挂榜文，明示与诸股贼寇，只要他们主动投降，便既往不咎，并且还分给他们田地，如果愿意当兵，搏杀个富贵出来的，亦许其从军。

却那济北国境内，数遭战乱，先是黄巾侵略，继而李瓒、江鹄等与鲍信大战於寿张，国内的百姓死伤深重，空出的无主田地为数不少，徐卓好端端的，不拿这些田地分给愿意投降、从良的贼寇，按万潜信中的话语，偏偏他为何要“以良民之田授之”？

实际上，徐卓拿来授予从良贼寇们的田地，本来就是那些无主的田地！

只不过，在这些田地没有主了以后，当地的豪强、右姓，依仗势力，抢先下手，将其中的膏腴丰美之地，大多抢到了自己的族中。可抢到了就算是他们的了么？

徐卓从小就跟从於荀贞左右，极受荀贞的影响，尽管出於时代的原因，现下乃是世家大族渐渐成形，蓬勃发展的历史时期，荀贞没敢把他前世知闻的那些“政权的基础”、“国家的本质”、剥削和被剥削之类，告诉徐卓，但毕竟爱民之心，——此民乃至百姓小民，还是深深地印刻在了徐卓的心中，他对豪强大姓的这种巧取豪夺，渔利小民的行为，当然不会认可！

所以，他就把这些无主的田地悉数收归官有，有些留备做以后的屯田、学田，