“除此之外，还有农事银行，建工银行，商贸银行都要让各州牧在本州建起来，总得来说，除了朝廷的中央机构，譬如皇家银行，燕州有的东西，今后各州都要有，规模可以小点，但不能没有……”赵煦一字一顿说道。

清了清嗓子，他又道：“还要根据各州不同的情况发展本州特色产业，事宜养殖的州，就重点发展畜牧，适合种棉花的州，就大量种棉花，这些东西，本王都教过你了，以前统属的州不多，体现不出来，现在就要因地制宜了。”

政务学堂中，他曾经向官员们介绍各州的地理情况，以及适宜干什么。

赵煦说话的时候，刘福拿着鹅毛笔蘸着墨水一直纸张上距离。

以前对鹅毛笔他有些排斥，但对着政务越来越多。

他发现鹅毛笔比毛笔便捷许多，于是也渐渐随身带着了。

又同刘福说了些政务方面的事，赵煦令其回去。

从现在开始，他这个宰相将有的忙了。

待刘福离去，赵煦又把常威叫了过来，询问了马家军队的事。

“回殿下，马翰交回了兵符，没有出什么乱子，现在马家军队正式归属将军府统辖。”常威道。

得到赵煦的命令，他便给马翰去了一道军令。

马翰的表现让他彻底安心了。

赵煦满意地点点头，马翰没有辜负他的信任。

接着他道：“对了，你这几日调遣五万兵马前往锦城，制造北伐之态。”

这是他和伊万的交易，为的是防止东土联盟进一步扩张。

“是，殿下。”常威向赵煦行礼个军礼。

其实他倒是想真的北伐。

不过他已经不再是以前的小小统领，只凭一腔热血。

身为大将军，他必须同燕王一样思考全局。

正如同燕王向他分析的一样。

暂时不能陷入与北狄或是吴国的战争中去。

因为以东瀛，不列颠为核心的东土联盟正在虎视眈眈。

卷入任何一场战事，他们都会向对方输血。

最重要的是通过一场海战确立燕州的海上霸权。

二人正说着，这时凤儿忽然到了门外，“殿下，董安求见。”

“让他进…董安！”赵煦一开始没反应过来，回过神来，顿时吃了一惊。

凤儿笑起来，“没错，是董安，他说要给殿下一个惊喜，所以抵达静海的时候，没让人事前通报殿下。”

“这个混账！”赵煦骂了句，但难以掩饰脸上的笑容。

他这次派遣董安出海，无异于当代的汉武帝派遣张骞出塞。

最重要的目的是通过他的眼睛了解当下世界的样子。

“让他滚进来。”赵煦叫了句。

凤儿点点头，转身离去。

不多时，董安到了书房门口，作势就要往地上滚。

因为凤儿将赵煦的话，一字不漏转述给了他。

他也有意和燕王开个玩笑。

赵煦见状，向前走了两步，在他没滚之前，一脚踢到他的屁股上，“少跟来这套，说说你这段时间到底干了什么？”

“嘿嘿……”董安这时直起身子，黝黑的脸上露出一排白牙，“此番南下，臣真是开了眼界，而且还给殿下带来了不少好东西。”

赵煦这时才看清董安的脸。

海上风吹日晒，让白净了他几乎变成了包公。

而且以前挺着的大肚子也没有了，瘦了许多。

他指着两个凳子，让常威和董安分别坐下，听董安这段时间的遭遇。

“按照殿下的吩咐，臣先去了雅加城，向斯特丹人解释商船遇袭之事，可是斯特丹人半信半疑，然后臣就吓唬他们，说殿下燕王有上百艘战舰，唬的他们倒是没敢派出战舰前往东瀛。”

“直到一个月后，佛郎机使节到来，他们才相信了我们，那个斯特丹总督还把东瀛人臭骂了一顿。”

“在雅加的一个月，臣和斯特丹人熟悉了不少，通过他们，了解了不少西土的事情。”

“之后，下官便一直向东航行，到了殿下说的澳洲，又从澳洲返回向西航行，去了交趾国，暹罗国，骠蛮国，最终抵达天竺国。”

“不过为了刺探情报，抵达天竺之后，臣便让两艘战舰藏匿起来，臣只是以普通商贾的身份到了天竺，还见到了不列颠的蒸汽船。”

“直到不列颠的蒸汽船北上，臣了解了东土联盟，这才匆忙返回，想把情报送回燕城，可惜我们燕州的战舰跟不上他们，前两日，下官才抵达。”董安最终说道。

“你虽然说的很简单，但这段时间一定吃了不少苦吧。”赵煦望向董安手上的伤疤，那时被铅弹击中才会留下的痕迹。

董安挠了挠头，“这海上到处是海盗和私掠船，若不是殿下派了两艘战舰保护臣，臣只怕真的要死在海上了。”

“不过，臣也不是吃素的，他们想抢我们，我们也