果不能持续获取军爵，那么一代代的就会从低税率的爵田转变成为高税率的民田……

同时，这也是几乎等于将这些自耕民绑在了斐潜战车之上的一个举措。为了保证有爵田不便，自耕农一户至少要有一丁服役，如果上了战场之后有了首级之功，便加军爵，当然如果是不幸身故，抚恤之下，也会增加爵田占比。

如果气运更好些，能够战功彪炳，甚至还可以用功勋转授田，让家中过上更好的日子。所以基本上来说，这些军爵田的自耕农就和斐潜休戚相关，连系到了一处。

不过么，同样也要看到，因为各地历史遗留情况不尽相同，所以在一些因为战乱而被抛弃的无主之地居多的区域，便是爵田制度之下的自耕农为主导，而像是河东河洛，以及汉中川蜀等区域，还是很多地方士族豪强的，虽然迫于形势心不甘情不愿的接受了爵田制度，可是未必将来没有什么反复。

现在打不过么，便只好捏着鼻子认了，以后么，多少是一个隐患……

而且这些士族豪强，也有些顺应的策略，比如让家中旁支子弟多些上阵，亦或是充当地方官吏，也就可以获取一部分的爵田份额，算起来也不会亏到哪里去。

斐潜现在准备推行的女官制度，就是瞄着这些地方士族豪强去的……

当年从刘邦这个半桶水流氓遗留下来的诸侯王势力日益庞大，渐渐不受中央控制，所以推恩令的本质，是当年汉武帝推出来的一项控制诸侯王的措施。

斐潜的女官制度，表面上看起来似乎是给女性更多的机会，给予上升的空间，实际上本质上也是为了更好的限制大地主阶级。

在没有推恩令之前，诸侯王的继承者只有一个，也就是长子。如果长子不幸嗝屁了，那么就是次子，不管怎样，只能也只有一个继承者。

推恩令之后，各地的诸侯王，则是分为若干国，诸侯王的子孙依次分享封土，地尽为止，封土广大而子孙少的人，就虚建国号，待其子孙生后分封。在汉武之前，各地的诸侯，所管辖的区域只由其长子继承，在推恩令之下，变成了长子、次子、三子共同继承。

于是乎，自然是越分越小。

导致比如像是刘备，堂堂中山靖王之后，到他长大的时候，唯一可以称道的就剩下了一颗歪脖子树了……

但是推恩令，只针对诸侯王，并不用于士族豪强，而斐潜现在准备任用女官的策略，几乎就等于是针对士族豪强的“推恩令”……

如果说女性可以当官了，那么也就几乎是意味着女性有了继承权，同时也避免了士族家族之中吃绝户的恶劣行为。

正常来说门当户对，双方地位差不多的婚姻之下，当一个女人没有上升的空间，那么即便是给再多的嫁妆作为其资本，这个女人在婆家也是处于低层次的，上要伺候老的，中间要伺候丈夫，下面要带着孩子，多年熬成婆可不是说说而已。

因为没有上升空间，所以即便是父母有心想要给继承权也没有用，也依旧是会被家族之中什么其他的长辈，将这个女子嫁出去，然后便可以分割其父母遗留下来的家产了。

女性有了当官的权利，有了这样的空间，形态自然就完全不同了。许多有能力的女性就不必完全依附在男性之下，也就有了说话的权利，也就颠覆了原本继承权传男不传女的士族嗣子结构体系……

无形之中，士族豪强这种大地主阶层，继承者就会像是诸侯王一样，从只有一个继承者，变成了多个继承者，连续几代下去，如果说家中没有一代代的杰出者来撑着门面，衰败的速度自然就被加快了许多。

“不过如此一来……”庞统思索了片刻之后，说道，“亦有弊端……”

斐潜点点头，说道：“没错，确实有弊端……不过，世事皆是如此，日月有阴晴，人亦有优缺……只要利大于弊，便可行之……更何况天下之大，便有更多的职位，需要更多的官吏……”

除了庞统之前所说的，女子在孕育分娩的时候就难以理政之外，还有比如女性的一些特质性格啊什么的，也不是适合所有的职位等等问题。

还有一开始怎样进行调整，甚至如何安排的各种麻烦事项……

综合来看，推行女官，纵然有弊端，但是不管是中期，还是长期来看，整体收益显然更大。

就像是爵田制度，军功武勋制度一样，难道就没有弊端么？

一样有。

不过，土地由分散到集中，最后就导致社会动荡，导致整个华夏陷入定而后乱，然后再定再乱的一次次轮回之中，这不利于华夏文明的持久发展……

更何况，从后世文明之中得到的经验来说，女性为官，也是很正常的一件事情。女性智慧也是华夏智慧的一部分，为什么要去特意压制呢？为什么不在儒教还未形成对于女性绝对禁锢之前，就解开这个枷锁呢？

就像是那句老话，在没有办法的时候，唯一的建议就是最好的办法。

对于庞统来说，他和徐庶等人都是最早意识到土地兼并和士族垄断