营务管理，结合太尉府战旗传令体系编写而成。

八千寇奴兵当前所面临的难题，倒不是武力值低下。

实际上太尉府从诸府县选送过来的八千寇奴新卒大多数是江洋大盗出身，即便真正有修炼基础的不多，但身强力壮，底子都不差。

事实上，西园新军从诞生那一刻起就注定了前途莫测，随时都有可能沦为帝权之权的牺牲品，京郡八族都不可能将宗族所控制的真正精锐健勇交出来，故而其他八都所接纳的新卒，身体底子都要差这些输送到第七都新军的重囚、寇奴一大截。

陈海所面临的最大难题，还是八千寇奴兵生性桀骜，一个个天不怕地不怕，要是单打独斗，个个都是争强斗狠的好角色，是凶残外露的凶兽，但要是编成一军，他们实际上就是极易被精锐之师杀得崩溃的乌合之众。

陈海最先想要做的，就是要大搞特搞营务，让他们学着将被褥叠成豆腐块那么整齐，让他们前期将大量的时间都用于队列操练，让他们每一步的转向、跨步，都要做到令行禁止……

所谓操练手册，陈海就是要通过这诸多细节及无数日常琐碎之事的反复折磨，让“规矩”渗透入到每一个寇奴兵的血液之中，这样才有可能形成下级对上级的服从习惯，从而让整支大军都有如一人。

这就是“规训”之法的要旨，一支合格的精锐战卒，应该是凭借军纪掌控，强者为尊的思维，在这时候就要稍稍改变一下了。

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想法很美好、现实则很残酷。

以“规矩训戒”为要领的新操训法，对燕州将卒来说太陌生了。

每天的操训，反反复复就是立正、稍息、转身、齐步、跑步、敬礼、集合、解散、报数、整队几个简单的队列动作；而以麻草材质为主的褥垫都要叠成标准的豆腐块也是太为人所难，营务管理对新老将卒都可以说是一种折磨。

而陈海通过这种种“折磨”，不是要将这些桀骜不驯的重囚、寇奴的棱角磨掉，而是要让他们变成一群将凶残野性深藏在骨子里、听从头狼行事的狼，而不是各行其事的无序凶兽。

所有有违操训手册，无论是有意抵触，或者说反复纠正都做不到位的，无论是老卒还是新选送来的寇奴兵，乃至编训武官，陈海都制定了严厉的惩罚细则。

开始惩罚还是轻的，主要还要让上下熟悉新的编训新规，进行到第十五天，就开始动用鞭刑。

动用鞭刑的最初数日，每天都有上百人被抽得血肉模糊，被捆在营城辕门前示众；而屡教不改、乃至有意犯上的凶狂兵卒，陈海都不惜下狠手直接杖毙。

陈海如此治军，丁爽他们甚至都担忧太过严厉，以致底层将卒滋生怨恨深埋的心底，会成为日后引发哗变的隐患，也担心陈海过于凶残的治军之名传出去，很快会引起外界的干涉。

然而这层担忧并没有出现。

西园新军的编建，可以说是在太子赢丹与益天帝双方支持大臣的诸多纠缠下的妥协产物，不要说西园军总管府迄今都没有哪位车骑将军或许骠骑将军受命过来主持，就连车骑都尉、骑都尉等编训主官，也仅有极少数人拥有明窍境以上的修为。

各方面对西园新军的战力打开始就没有抱太大的期待，更不要说指望能与真正的虎贲军精锐相提并论了，恰也因此，太尉府对九都新军的编训之事干涉极少，甚至都可以说是放任自流。

而西园军虽设有总管府，在主将空缺的情况下，但也只是负责后勤保障，无权插手下面的编训之事，这也给陈海的严厉治军提供极大的便利。

不然的话，三五天就杖毙一两名不听训令的新卒，陈海不用等凶残之名传出去，早就该被弹劾治罪了。

太尉府说是放任自流，但定期对新军编训的巡视却不可或缺。

五月底，太尉府左司丞姚启泰等将官，就奉命驰入西园，巡视新军编训情况，学宫也有一批弟子随行进入西园；这对随行的学宫弟子而言，是他们历练军政的一个机会而已。

董宁、陈青等人作为随行弟子的一员，乘御车马，进西园抵达伏蛟岭山脚，看到伐木而建的营城辕门前，立有四根高十五六米高的盘龙铜柱，已经浸渍、凝固了厚厚的一层紫黑色血浆。

而这时候则有三名被扒光上身的青年汉子，双手被吊绑在铜柱上，正冲着营城里正声嘶力竭的破口大骂，这时候都已经将陈海祖宗十八代都操翻过一遍……

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