各部主官一起，共计七人，成立内阁，以理事府正职主官为领导，共同署理国家大事。

因为理事府并入了其他大多数的部门，所涉之事海量，什么都由他们处理，政务庞杂，故而又将翰林院那一帮做学问的清谈高手弄了过来，充作智囊的作用帮助内阁出谋划策。翰林院中的那都是各种进士，虽然缺乏实务经验，很多意见都脱离实情，但脑子都还是够用的，没有决策权，充作智囊问题不大。有好的苗子，在最高权力机构见识过之后，也是堪用的。

此外他又将兵部并入枢密院并改称督军府，这不是民国的官职，而是监督提领天下兵马的军方最高权力机构。只管全国军事行动，不与文官集团有太多牵连。只文官负责后勤物资，还是中央钳制地方军队。

治国的只管治国，打仗的只管打仗。如此，作为皇帝，王言就直接掌控了立法权、执法权、财政权、人事权以及最重要的军权。五权在手，高枕无忧矣。

除此之外，还设立了一个警武卫，归理事府统领。就是相当于后来的公安部了，干的就是警察的活计，也就是现在的衙役捕快相当。都是有品级的正式公务员，现在还是由那些衙役充任，以后会一点点的由退伍军人经过培训后任职。

行政区划还是按照原本的路、州府、县、乡、保。其他的行政制度，就是围绕着现有的架构改革，毕竟垂直管理么，上边有什么衙门，下边就有什么部门。

而在最基本的行政单位上，这一次的保，不再由乡里富户担任保正、里长，而是改由官府委派。并且加了几个位置，负责一保的治安、民生、税收、致富等等，这些人也都是能够向上升职的，能够看到前途，干活有劲。

至于什么富户不满的事是绝对没有的，谁敢大声嚷嚷，那就谁的全家就地修路挖渠，就这么硬。百万大军在手，尽管一半都是废物，但是拿捏一些富户还是轻轻松松。

大宋三冗，冗官、冗兵、冗费，在王言不顾天下皆反的情况下，已经算是解决了。

他的官制、行政改革，加上大肆的抓捕贬谪，空出了很多位子，原本的那么多没用的衙门被废止，一项工作多个人员的情况也被解决，精简政府职能部门，细化功能部门，人员发散各地任职。甚至现在的官员都有些不够用，很多地方都有空缺编制，这是解决了冗官的问题。

现在同时进行的北军、西军编练，以及河北、陕西等地向中央平推的二十万军队也将编练，合格者继续做战兵，不合格但态度端正的会让其返乡入职警武卫。而由难民组成的厢军，则是废除编制，成为自由民，但是却归属工部成为施工队，干活挣钱。如此，算是解决了冗兵的问题。

在以上两者都解决的情况下，尽管也没有了赵宋宗室，不给辽国上供以及其他种种，但是开支可能比原本还要大。毕竟不过这些都是必要支出，不管怎么说，当官的、当兵的，奉银军饷是必须要保证的。

文官的工资本就很高，他维持了原本的工资，没增也没减。但是精简军队，剩下的职业士兵，他是提高了福利待遇的。人数减少了，但是开支却是还要更多的。两相加起来，费用比原来还要多许多。

不过有句话说的好，只要是钱的问题，那就不是问题。

他已经下令全国，‘宝钱’为官方指定货币，金银铜虽然还有使用，但是也渐渐的在减少。他当然不可能强令百姓使用纸币，但是他却可以调控。毕竟他给人发的都是纸币，那么以前的那些金银铜货币随着消费，越来越少是一定的，他要做的，就是不断的印钱。

也不怕货币贬值，毕竟他即便超发，也是在可承受范围内的。而且现在不断的抄家，不断的有各种田产粮草珍宝入库，如此多的士绅地主财富被他收割，支用两三年是完全没有问题的。而只要过了这两三年，基本已经是全盘梳理好了，绝对不会崩，稳妥的很……

洛阳是一个大大的工地，紫薇宫不算，城内的各种基础设施，如排水、硬路等等，全部都在重新翻修建造，就是为了帝都之气象。

定都洛阳，要说最不开心的，那必是原本的汴京百姓，反之，最开心的便是洛阳百姓。别的那些什么王言新实行的政策，他们拥护这个好皇帝都不提，就是一个洛阳重回帝都的地位，由此带来的房价高涨，那就是对洛阳百姓的好消息。

更不要说这一次的各种基础建设大翻修以及城市的重新规划，虽然洛阳本来就是帝都标准，什么都不差，但总也没有现在这般，感觉整个的焕然一新。

天上正飘着雪，再有一月便是除夕，但是洛阳城的喧嚣却是没有丝毫减弱，天虽冷，然干劲不止。人们脑袋上冒着烟，仍旧热火朝天。

宏大华丽金碧辉煌的万象神宫之中，有身穿青色素袍，头顶白玉冠，左边肩膀处缝了一层红补子，补子上绣着金色瑞兽的官员于群臣前排出列，对着远处坐在纯金龙椅之上翘着二郎腿侧坐着的某人拱手：“启禀吾皇，社稷坛、太庙已修建完毕，登基大典业已准备妥当，请吾皇示下。”

都说高处不胜寒，帝王最孤独。王言觉着，