汉初的政治局面，承秦之制是一个方面，同化政策是同样重要的另一个方面。

刘邦、萧何得以步秦后尘再建帝业，又能避免重蹈亡秦覆辙，原因之一是他们吸取了秦朝的教训，不急于在短时间内整齐习俗、统一文化，而是在完成对全国的军事征服和政治统一之后，便暂时停住脚步，接受和容忍不同习俗并存的局面，针对不同地区实行不同的政策，在秦、韩、魏等西部地区设郡县『奉汉法以治』，而在赵、燕、齐、楚等东部地区则立王国，允许诸侯王在一定范围内制定和颁布本国的政策法令，依靠本国士人在一定程度上『从俗』而治。

既『从王』，也『从俗』。

斐潜刚刚入川的时候，就是如此。

但是『从王』和『从俗』，本身就是矛盾的，最终是要统一到『从王』这一点上。

只不过斐潜入主川蜀的时候，军事上虽然压制了各个郡县，但是在文化和人事上，依旧是混乱的，尤其是在川蜀地方士族乡绅的传统影响依旧很大的情况下，如果强行推行律法，那么就必然会有激起大规模反抗的风险。

在这样的情况下，斐潜让徐庶缓图之。

徐庶也确实是做到了这一点。

现在，就基本上是到了『图穷匕见』的时候。

徐庶看着堆积如山一般的行文，忽然摇头失笑，『这些人难道都没想到么……不，他们想到了，却做不到……』

……

……

吴懿对外宣称负伤，在家休养。

吴氏的钱财，在川蜀之中数一数二。

就像是现在吴懿『休养』的别院，其他的不说，光花园就有三个。

在豪宅之中，当然不可能都是由吴懿一个人，或是一家人在打扫收拾，而是有非常多的奴仆。

川蜀之地，奴仆的问题，比在关中还要更严重。

两汉虽然说是以自耕农民为主体的农业社会，但社会上也同时存在着大量的奴隶。这些奴隶有着完全不同于自由民的身份，一直到东汉后期，这种奴隶的存在仍很普遍。

奴隶不仅本身为奴，其子女也是奴隶。奴隶子女，汉代称为『奴产子』，像西汉战将卫青即是奴产子，其母卫媪是奴婢，所以卫青一直作奴婢为人牧羊，直到卫青之姊为武帝所幸才跻身朝中。

奴隶之下，自然就有奴隶形态的经济体制。

就像是吴氏家中，几乎所有的劳作都是由奴仆完成的。

在某种程度上来说，这些奴仆是不算做『人』的。

可是在骠骑新政之下，奴仆要算人。

这不是简单的一个态度，亦或是一个口号，而是实实在在的会关系到许多的方面，最为关键的问题，就是牵扯到了『口算』。

这是继『新田政』之后的另外一项宛如天崩地裂一般的新举措。

汉代许多人，暂且不论罪囚和战犯等特殊身份，单说普通的自耕农，在漫长的大汉王朝之中，也有很多自耕农是『自愿』卖身为奴的……

不是在这个州郡卖，就是在那个州郡卖。

地方士族乡绅不管用任何的手段，或高或低的价钱，都是为了获取这些『奴隶』的劳动价值，并且企图长期的占有。

富人都有大量的手段来逃避，或是转移赋税。

最常见的就是匿田匿户。

按照汉代律法，所有耕田都需要缴纳赋税，而且国税其实很低的，但是地方乡绅连这些赋税都要截留，也就是负责征收租、刍、稿的地方乡绅虽然已经向农民收取，但私下将其截留，以此侵占国家税收。

这就牵扯到了汉代类似于『包税制』的举措了。

汉代太守不允许当地任职，所以是从其他地方过来的，同时任职的太守对于经书当然是精通的，可是对于算术么，就不是人人都擅长了，为了维护自己的官帽，这些太守往往就将收取赋税的权柄出让给了地方乡绅。地方乡绅只需要将太守需要的赋税额度缴纳满了，其他的就算是地方乡绅的劳酬，这自然就产生了匿田。

而匿户就更简单了，毕竟卖给了地方乡绅，原本属于普通百姓的户头就算是绝户了。红笔一勾，与这户有关的『户赋』，自然也就不用缴纳了。

此外还有欺诈病残，虚报老小等等，反正只有想不到，没有做不到。

可是一旦这些奴仆也要成为了登记人口，这就意味着原本的『奴隶主』需要缴纳更多的税收了……

在关中，因为大部分的『奴隶』都是算在了斐潜的头上。所以一开始斐潜表示要给这些『奴隶』工钱，让这些『奴隶』可以缴纳其自己的口算的时候，有的人笑话斐潜是个撒币，也有的人觉得斐潜多此一举，但毕竟是斐潜自己的事情，旁人也说不了什么。

当然斐潜所考虑的，并不简单只是『口算』，而是大汉全新的等级制度，取代原先原先有些颓废且混乱的民爵制度，容纳更多的人参与到大汉online的刷经验刷怪的活动当中来……

在关中，在川蜀，有一