更需要一个个聪明才智的人杰出力，所以从长时间看，人口压力会一直存在。

而且发展产业也有其极限，后世产能过剩，可以向外倾销，因为那有一个几十亿人的广阔的市场。

但现在是公元前2世纪，能称之为国家的团体，只怕都不足两只手。

天竺好像看上去近在门口，但人家天竺的手工业也不差，纺织业更是长处，徐凡记得最开始的棉布就是从天竺带过来的。

再回想历史，牛牛用蒸汽机生产的布匹，都打不赢人家天竺用手工纺织机弄出来的布，最后还是强硬的手段摧毁了人家的纺织业搞定，在我大清也是差不多这种情况，上万里的海路足够抵消蒸汽机带来的效率。

所以现在的大汉，想要倾销都倾销无门。

大汉只能学习后世先进经验，主动开发培育市场，而且大汉的环境比后世好，没有外部敌人破坏。当然具体的做法是不同。

大汉要依靠屯垦来自己创造市场。以屯垦创造的新市场来带动产业，再以产业来反哺屯垦，加速他们改造世界的效率。

徐凡愕然的发现，这可能是大汉发展工业化唯一的途径。不然的话，工业化一直没办法得到突破，整个大汉说不定又会走回头路，以整个社会的固化来限制产业的发展，降低工业带来的矛盾。

后世有个段子就非常形象的形容了这种情况。

能征调几十万民夫来修长城，起重机就不会有市场，能抓百万民夫来修大运河，挖掘机就不会有市场，能坐八抬大轿，汽车就不会有市场。

这虽然说的有点极端，但历史上却有一个非常形象的逆产业化行业，那就是出行行业。

从最开始的马，马车，牛车，变成了后世八抬大轿，十六抬，三十二抬大轿，这就是人不如牛马的最好写照。

徐凡想明白之后，坚定道：“就现阶段而言，屯垦是大汉的百年国策，大汉的百姓只能把这些蛮荒之地改造成为富裕的家园，才能获得属于自己的幸福生活。”

而后他对萧何道：“朝廷要制定一部有关于屯垦的法律，要强制农村20岁青年分户，由朝廷组织他们去屯垦。”

商农刚刚想说什么，徐凡却制止说道：“在城里也是这样，任何没有工作的青年，要强制把他们迁移到边疆去屯田，这要把他看成我大汉的国策来执行。”

不管工农全给我去屯垦，这样总公平。

果然商农听到了天子的话，就不说什么了。

徐凡看着秦泊道：“朝廷会制定一个资产税法令，天下所有月俸达到5000钱的人，征收5%的资产税，5000到1万钱，超过5000部分的税率达到10%，1万到5万钱，超过1万元部分的征收15%。5万到10万钱，超过5万部分的征收，20%的资产税，10万到50万钱，超过10万全部分的征收，25%的资产税，50万到百万钱，超过50万部分征收30%的资产税。百万钱以上的作坊主统一征收35%以上的资产税。”

“这笔税金专款专用，全部用于朝廷的屯垦开销。大汉发展带来的矛盾，就要由大汉全体的人来承担这份责任，工匠和农户已经出了人，那么作坊主，他们享受了时代发展的红利，也有一份责任要回馈整个天下，他们就出钱，这算是相对公平的方案了。”

秦泊这次也无话可说了。

萧何皱着眉头道：“陛下贸然开出如此高昂的税，只怕天下人很难接受。”

想要新开一种税种，并且让人接受是极其困难的事情，只看后世的国家，哪个不是闹得天翻地覆。

某种程度上来说，西汉也是玩的比较花的朝廷，财产税就是他们玩出来的新税种，徐凡已经忘了这种税叫什么名字，大概就是每万钱的财产征收120钱的税，西汉前几代皇帝玩这个税，就玩的比较花，基本上缺钱了，就会征收一次。

只可惜他们没有形成制度，也没意识到这种税的重要性，等到武帝之后，西汉的历代皇帝再也没有威望征收这种税了，而等西汉灭亡之后，后世的朝代也再也没有这种能力征收这种税，于是这个财产税就烟消云散了2000年。

徐凡道：“接受不了也要接受，贤者会结束之后，朝廷就开始向天下人宣告财产税，从明年1月开始正式征收，过往的财产既往不咎，大汉历13年1月开始正式计算，朕先做个表率，朝廷可以根据去年内库赚取的利润，计算今年该征收的财产税，朕，让大汉的有志青年，要到最艰苦的地区去战斗，你要让作坊主们明白，朝廷的屯垦就是为了他们开辟新的市场，这是他们必须要付出的代价。

总之朝廷要形成合力，引导百姓向外走出去建设新的家园，一直待在家园虽然好，但只会让所有人陷入无穷的内卷，所有人都会过得极其辛苦艰难。”

显然徐凡的意志极其坚定，即便这个政策会让天下人不满也要施展下去。

萧何想了想道：“陛下屯垦也不可能贸然铺开，今年就先移民10万，看看效果如何，再做下一步打算？”