第416章【谁的利益谁上心】

陆鸣同冯书记等几位县领导交流了一上午，县里是确定全力支持试点方案落成计划，现在就等上一级文件批复了。

回到酒店，到了下午陆鸣和自己带来的调研团队开会，都是来自基金会的工作人员。

现在商讨的是关于对圩岭乡的生态资源价值化和重塑的问题。

“雇请的地质勘探队伍今天已经到圩岭乡了，这会儿估计已经正在进行勘探工作了。”安亦柔坐在会议室里向陆鸣汇报这件事情。

圩岭乡这个地方不适合搞农业，或者说农业只能维持基本的生活，但改善生活就显得条件有限，不能让这个乡里的人脱贫致富。

但不代表它没有价值，因为其原生态的自然环境，它的价值可以在别的地方得到体现，或者说变现。

与会的陆鸣看向众人说道：“这会儿已经和县里领导班子见过面、谈过话也达成了一致共识，也就不用悄悄地搞了，接下来的几天还是要继续下乡考察，圩岭乡也要再走一趟，可以把我的行程公开，顺带安排几家媒体随行，一哥的影响力和流量也是杠杠的，就说圩岭乡这个地方，要搞生态旅游开发，得有关注度才行。”

在场的韩秋琳应声道：“这件事情我来安排吧。”

陆鸣点了点头，将来把圩岭乡的生态旅游项目和野外飙车项目做起来，就这个乡村而言，仅陆鸣力挺为其站台宣传，让一个圩岭乡各村一万村民多人的收入大幅增长、生活质量大幅提升是足够了。

一位与会者说道：“理事长，对于这套设计方案还是有很多细节上的问题待解决的，例如怎么去避免以村集体为主体而肥了少数人？还有村霸的问题，再比如圩岭乡搞旅游项目开发如何避免宰客行为？长期来看这种行为是极大的损害了可持续发展，名声一旦搞臭了，埋单的虽然也是圩岭乡的村民，但更大的因素是对基金会的讽刺。”

某种意义上来讲，圩岭乡必须要成功，这是一面旗帜问题。

另一位与会者也随后发言道：“我补充一点，当资本下乡开始的时候绝对会有人想办法套利。”

陆鸣一听连连摇头：“咱们搞的这个模式能套几个利差出来？成本太高了，除非规模化，但基金会盯着的，块头体量一上去满不了我，也瞒不住天盛资本，只有一种情况，除非是我纵容甚至亲自下场收割。”

众人不由得点了点头，陆鸣补充道：“要知道一点，生态资源经济价值化是让资本服务于所谓的‘少慢差费’的实体经济，是把农业风险转嫁给投机资本，反过来思考这个问题，你是投机资本知道风险转嫁给你还会来搞这玩意？”

陆鸣摊了摊手继续道：“显然不会，它划不来嘛，那你如果还是来了就不太会搞投机，因为你很清楚这里面的风险问题，所以吸引的不说百分百发但绝大多数肯定是远端投资资金，而非近端投机资金。”

说到这里，陆鸣思考了片刻，又道：“至于说村集体的主体肥了少数人，比如村干部这种，这就是基金会要投入的监督成本，扮演类似于企业监事会的角色，而且是独立出来，基金会是提供公共服务的，没有与各大村集体有利益上的纽带，也就保证了客观中立的立场。”

基金会拨给民计民生事业的预算经费，这些钱不是说发给具体的村、乃至具体的穷人身上，这是不可持续的，也不解决造血问题。

更多的是用于公共性质的预算支出，也就是承担发展中的沉没成本。

陆鸣环视众人说道：“没有利益掺杂，执行者才能铁面无私，才能更好的公平公正的处理问题，村里肥私者怕这些人，我们得主持公道和正确引导，这是基金会该扮演的角色，我们那么多的钱投入到这些方面上来，县域一级成立这样的机构，将来试点成功了，要进一步优化这机构，并且这一岗位上的人要同县域一级对调上岗，三年轮换，这样能最大限度的主持公道。”

错位对调，从这个县出来的人到另一个县的监事机构上岗工作，从而避免关系网的形成，避免形成利益共同体，而且这不是仕途，监事机构的工作者就是一个普通就业岗位，他们的待遇到位了也进一步降低捞油水的意愿，加上时间三年轮动，进一步潜在之人想捞油水的成本和代价。

陆鸣补充道：“对应这一监事机构，我们要建立一套匿名举报机制，考虑到村民大部分还难以适应信息化、数字化的时代，所以这套机制主要以电话举报热线为主，这边接到举报电话，那边问询、调查、处理三板斧下来，既有解决之道了，也极大的震慑村霸、贪污者。”

众人不由得连连点头，陆鸣看向之前提出这个问题的与会者：“至于你说的类似圩岭乡这种存在旅游项目，如何遏制宰客行为，保护消费者，这个就更简单了，给消费者一个维权投诉渠道，按一赔三原则，不管哪家村民宰的客，宰客的不用赔，让村集体承担赔偿损失，这样一来村集体其他村民也会相互监督。”

首先村集体为单位主体搞生态资源价值化，它要做工商登记，那就是有章程