吃过早点已经是辰时二刻了，再玉钏的服侍下，李桂匆匆换了官服，然后往府衙的官房而去。

而到了官房里才喝了一杯茶的功夫，詹光就过来禀告说，人员已经到齐了。

闻言李桂立刻起身……

而此时府衙中堂里，户房管事钱文化，干植云、修洪宝、卜固修、课税大使甘凉、僧录司慧空和尚，道录司清风道长、刑房主事厉亥等已经坐在了大堂两侧的平椅上。

不过和平时同僚见面时的一团和气不同的是，今天众人的脸色都有些肃穆。

之所以如此自然还是因为摊丁入亩之事！

他们也早已听到了摊丁入亩的风声，今早又从詹光处得到了证实。

而在官场厮混多年，他们自然也很清楚推行摊丁入亩的难度，当然难不难的其实他们并不在乎——他们此时深知自己只是李桂手下的兵，摊丁入亩推行的好与坏，推行的快与慢，他们认为与自己关系不大，顶多打顿板子，有事自然有李桂顶着。

但关键是他们也都是地主，或大或小。

“这李大人真是太能折腾了！听说还是他出的主意，这都折腾到自己人头上了……”沉默中众人纷纷思忖。

而即使慧空与青云两个出家人此时心里也出现了颠怨：“这些俗事与出家人有什么关系，扰我清修，这李大人真是……阿弥陀佛，老衲六根果然未静。”

众人默默思忖之间，听到脚步声忽来，众人急忙站起……

一番寒暄，李桂在大堂上坐定之后，轻轻咳了一声，开口道：“诸位大人相必已经听到信了，摊丁入亩乃皇上为解决国库空虚问题而力推之策，桂虽不才，但蒙皇上信任，特命桂来主持摊丁入亩之事，并给桂先办后奏，临机处办之权，蒙皇上信任，为使摊丁入亩之事顺利推进，桂决定成立金陵府普查司，由桂直接管理，詹光负责日常事务。普查司暂时下设审核组、督察组、执法组……”

李桂侃侃而谈……实际上结合上一世的经验与所见所闻，在结合现在的现实，具体该如何推进摊丁入亩，李桂不仅有了方案，而且方案已被他规划的清清楚楚。

结合实际情况，李桂认为土地核查这事应当分两个层面，第一个县的层面，负责具体的核查，问题的反馈；第二个府的层面，负者督导、核查，解决反馈的问题。

一句话层级不同解决问题的层次不同。

而至于说暂时只是分以上几组，是因为李桂还有一组没说出来。

这一组就是宣传组！

宣传的重要性在后世是广为人知的，媒体、记者在后世控制着话语权，被成为第三政府！

但在这个时代，在这个以圣旨诏令天下的世代，因为种种原因，宣传并不被重视。

具体在摊丁入亩这件事上，李桂清楚宣传这一块他要准备起来。

这是因为他清楚这摊丁入亩绝对不会是一帆风顺的事！《红楼梦》背景里这事就引发了轩然大波，甚至引起了士子的集体抗议、游街，最后是皇太子亲自出马，才把这件事摆定，但后面的推行也是磕磕碰碰。

要是出现以上的局面那就破灭了雍元帝寄予的厚望，违背了雍元帝派他来踢头三脚的初衷。

当然这也没什么，在雍元帝的强硬下，这项政策突然会艰难的推行下去，但是他在雍元帝心中的份量自然会下降，倒时再提解海禁之事，只怕也没什么份量，那他狡兔三窟的计划就差不多黄了。

而宣传之所以能有用，是因为摊丁入亩这事对民是有利的，特别是广大的佃户与拥有少量土地的农户。

在这项政策之下，没地的佃户，他们没地自然不用交税，而当士绅交税了，拥有少量土地的农户自然少交税。

而要把以上的关键点宣扬出去，再设置举报点，李桂相信士绅想隐报半亩地，利之所在，也会被苦哈哈们揪出来，要是在设置奖励……

这是宣传对于士绅的一个方面，宣传出去这个点的另一个作用在于堵住天下士子的嘴巴。摊丁入亩这事是利民的，而儒家经典不论是孔子的苛政猛于虎也，还是民为贵、君为轻，还是水能载舟亦能覆舟，无不告诉士子要爱民，一句话从本质上讲他们要是反对这条政策，那么他们就不是士子！

这一条估计也是当时摊丁入亩能够推行下去的内在原因，当时虽然没有宣传，但读书人心里毕竟有所忌惮。

而李桂之所以暂时没打算大力宣传，乃是因为这样发动群众，会不会为雍元帝忌讳，他不能把握。

他觉得可能会，因为作为统治者都不喜群众被发动起来，但是他又觉得不会，因为雍元帝推行的摊丁入亩这个政策，实际上也是历代朝廷忌讳的政策——向天下士绅挖银子，实在是有自挖根基的可能！

也因此这一招李桂并不打算立刻施展出来，即使施展也要先告诉雍元帝，等他示下；而如果一切顺利，他就不用这招。

李桂之所以感觉有可能一切顺利，是综合各方面考虑的。首先他清楚因为开发杨柳庙之事，他在金陵口